План действий и проектные идеи Стратегии МСОП

2. Возрождение традиционного пастбищного животноводства

Проблематика

                Сложившаяся в советский период система животноводства в аридных регионах основана на крупных стационарных хозяйствах с круглогодичным выпасом. Нагрузки на пастбища существенно (в 2-5 и более раз) превышали допустимые нормы, структура поголовья и  биологические особенности массовых пород скота не соответствуют специфическим природным условиям аридных территорий (разрушительное воздействие на пастбища,  высокая  требовательность к условиям содержания и выпаса). Это оказалось возможным и в связи с тем, что за счет обводнения аридных регионов и создания дополнительных водопоев на полупустынных и суховостепных пастбищах, оказалось возможным включить практически недоступные ранее для выпаса территории. Необходимость обеспечения кормами требует распашки под кормовые угодья солонцов и солончаков (Solonetz & Solonchaks). В регионах ощущается слабость или отсутствие племенной базы традиционного животноводства, фактически отсутствуют местные схемы размещения и сочетания традиционных пород с массовыми породами скота и сайгаком, схем землепользования для обеспечения кормовой базы. Необходимы также  реальные механизмы экономического стимулирования традиционного пастбищного животноводства, а также эффективная система сочетания действий по защите владельцев скота от актов воровства с мерами, направленными против браконьерства.

Возможности

· Адекватность природным условиям традиционных пород крупного рогатого скота (казахская белоголовая, калмыцкая, красная немецкая), овец (калмыцкая курдючная овца), калмыцких, башкирских лошадей, верблюдов.
· Существующая научная база по изучению традиционного пастбищного животноводства.
· Инициативы Правительства Республики Калмыкия.
· Позитивный опыт в отношении развития традиционного животноводства в других засушливых регионах России (проекты ГЭФ и ТАСИС для Республики Бурятии).
· Возможность привлечения бюджетных средств.
· Административная и научная  поддержка из ключевых регионов.
· Наличие межрегиональной рабочей группы.

Цель

                Создание демонстрационных ресурсов и поддержка формирования устойчивой племенной базы традиционных пород скота, обеспечивающей рост поголовья до оптимального уровня с учетом ёмкости существующих и реконструируемых пастбищ.

Задачи

· Получение  достоверной картографической, статистической и маркетинговой информации из регионов.
· Выявление существующих финансовых и зоотехнических возможностей воссоздания племенной базы традиционных пород скота. Определение временных рамок получения устойчивых результатов.
· Создание плана размещения племенных питомников и экономический расчет их эффективности.
· Привлечение бюджетного финансирования и инвестиций (в том числе, под гарантии государства).
· Разработка проекта специального нормативно-правового акта по экономическому стимулированию развития традиционного животноводства, включающему меры по стимулированию заинтересованности арендаторов в сохранении оптимальной пастбищной нагрузки.
· Разработка проектов специальных нормативно-правовых документов по экологическому контролю за деятельностью объектов стационарного животноводства на федеральном и региональном уровнях.
·  Разработка проекта специального нормативно-правового акта по сочетанию мер по защите прав собственников стад традиционных пород скота с мерами, направленными против браконьерства.
· Придание официального статуса разработанному пакету документов.
· Подготовка демонстрационных материалов для распространения позитивного опыта
· Внедрение проекта в модельном регионе - Республике Калмыкия.

Результат

                Породы скота, не требовательные к уходу и не сбивающие пастбища, становятся доступными хозяйствам населения, что ведет к росту рентабельности и рыночной привлекательности устойчивого пастбищного животноводства.

Исполнители

                Госучреждение "Племенное объединение по восстановлению пастбищного животноводства", Калмыцкий научно-исследовательский и проектно-изыскательский институт земельных ресурсов (КалмНИИгипрозем), Калмыцкий государственный университет, Всероссийский научно-исследовательский институт кормов имени В.Р. Вильямса.