План действий и проектные идеи Стратегии МСОП

16. Оптимизация агроландшафта и сохранение популяции дрофы в Саратовской области

Проблематика

                Как и в других сухостепных регионах Юга России, в структуре сельскохозяйственных угодий Саратовской области неоправданно высока доля пашни. Изначально земли были распаханы для увеличения сбора зерна, но это позже привело к резкому повышению себестоимости мяса, а в дальнейшем - к необходимости засевать большие территории кормовыми культурами. В результате ожидаемый экономический эффект не был получен, а естественные степные ландшафты были в основном уничтожены. С началом рыночных реформ происходит массовый заброс нерентабельной пашни и увеличение доли сорно-бурьянных залежей.
                На фоне этой,  достаточно широко распространенной  ситуации, Саратовская область выделяется тем, что  здесь гнездится 80-85% российской популяции дрофы (вторая по численности популяция в мире). Дрофа (Otis tarda) – одна из самых крупных летающих птиц мира, ранее широко населявшая степи Евразии, в настоящее время приспособившаяся к жизни в агроландшафтах. Увеличение площади залежей с высокотравной сорно-бурьянной растительностью в Саратовской области катастрофично отразилось на состоянии популяции дрофы,  поскольку резко снизилась площадь пригодных для гнездования территорий.
                Дрофа занесена в Международную Красную книгу со статусом "исчезающий вид" и в Красную Книгу Российской Федерации. Наличие всего лишь 30 особей на одном участке достаточно для придания этой территории статуса всемирного значения. Однако до сих пор нет  специальной государственной программы по сохранению дрофы, отсутствует сеть охраняемых территорий (более того, ухудшены условия охраны в единственном специальном "дрофином" заказнике), утрачен природоохранный контроль, не проводится экологическое просвещение населения. В то же время,  любая программа, связанная с улучшением охраны дрофы, обязательно приведет к более эффективной защите других степных видов (стрепета, степной тиркушки, жаворонков - черного, белокрылого, малого и серого, кречетки, степного орла, курганника и других видов птиц).
                Для существенного изменения ситуации необходимо решить проблему участков для гнездования дрофы. Эти решения могут быть разнообразными, но в любом случае они должны быть экономически рентабельными. В качестве главного направления предлагается изменение структуры землепользования в районах гнездования и перспективной реинтродукции дрофы с переориентацией мест выпуска птиц на пастбищное животноводство и производство дешевых пастбищных кормов. Для успеха проекта также необходимо  дальнейшее изучении биологии вида, создание долгосрочной стратегии охраны, организации новых ООПТ, проведение масштабной программы экологического просвещения.

Возможности

· Наличие научной базы и обосновывающих материалов (саратовский филиал Института проблем экологии и эволюции РАН).
· Наличие методик по охране, разведению и реинтродукции дрофы в места прежнего обитания.
· Наличие методик для экологической раставрации сухостепных экосистем – потенциальных местообитаний дрофы.
· Инициативы и разработки саратовского регионального отделения Союза охраны птиц России.
· Возможность привлечения бюджетных средств.
· Экономическая востребованность проекта, возможность привлечения инвесторов.

Цель

                Разработка и реализация агроэкологического механизма сохранения дрофы на территории Нижнего Поволжья и создание демонстрационных материалов для распространения позитивного опыта в других степных регионах.

Задачи

Блок 1. Оптимизация агроландшафтов
· Сбор информации о структуре сельского хозяйства (отдельно по ключевым периодам – начало и конец 50-х, 80-е и 90-е). Дифференцированная оценка масштабов деградации земель в регионе (картографирование, инвентаризация по статусу, размерам участков, влияющим факторам и прогнозу изменений);
· Инвентаризация сохранившихся участков со степной растительностью (отдельно - на особо охраняемых территориях, сохранившихся на военных полигонах; на сельскохозяйственных землях и др.).
· Сбор данных о современном состоянии ключевых степных видов растений и животных (предполагаемых для использования в качестве биоиндикаторов состояния степи).
· Обработка статистических  и литературных данных для получения представления о  территории, на которой планируется реализация проекта.
· Экспедиционное изучение особо важных объектов (выявление донорских семенных участков степи, оценка состояния больших сохранившихся степных участков, организация мониторинга редких видов, выбор участков с различной степенью биологической и почвенной деградации для организации мониторинговых исследований)
· Выявление нескольких модельных  хозяйств, на территории которых будет проведена  оптимизация агроландшафта и создана основа для пастбищного животноводства с учетом задач сохранения и восстановления популяции дрофы.
· Формирование маточного поголовья скота местных пород для развития традиционных форм степного животноводства с умеренными пастбищными нагрузками, сезонными регламентами пастьбы, учитывающими сроки гнездование дрофы.
· Маркетинговые исследования, экономический анализ и прогнозирование.
· Выбор модельных хозяйств для отработки технологий и использования полученных результатов, подготовка демонстрационных материалов  для рекламирования предлагаемых изменений.
· Подготовка материалов экологического планирования  агроландшафта Федоровского и Питерского районов
· Подготовка рекомендаций и продвижение программы по переориентации хозяйств на экологичные технологии пастбищного животноводства.
· Проведение обучающих семинаров, презентаций, конференции
· Подготовка методического пособия и кратких информационных материалов
· Предложения по изменению региональной нормативной базы в сторону повышения ответственности за уничтожение объектов дикой природы.
· Создание механизма применения имеющихся природоохранных законодательных актов
· Законодательное закрепление поощрения экологически щадящего способа ведения сельского хозяйства. Налоговые льготы при проведении противодеградационных действий.
· Мониторинг состояния модельных индикаторных участков
Блок 2. Изучение и охрана дрофы
· Детальное изучение лимитирующих факторов (необходимо для определения наиболее первоочередных охранных мер).
· Определение основных гнездовых участков (известны осенние скопления дрофы, но неизвестна их роль в весенний период).
· Дальнейший мониторинг численности и распределения дрофы (совместно с Комитетом природных ресурсов Саратовской области и управлением охотничьего хозяйства).
· Разработка стратегии охраны дрофы в области (с четким определением приоритетов).
· Создание новых ООПТ. Внедрение не только территориальных мер охраны, но и определенных технических приемов (пространственные и временные – сезонные регламенты использования территорий).
· Реализация программы борьбы с основными хищниками (волк, лиса, грачи).
· Разработка плана оптимизация территорий (с защитными полосами для гнездования, для самок с птенцами).
· Проведение эксперимента по денежным вознаграждениям механизаторам за сохраненные гнезда с кладками дрофы.
Блок 3. Экологическое просвещение и образование
· Экологическое  образование и просвещение населения, позволяющее изменить отношение к проблеме охраны дрофы (активизировать и придать позитивный характер этому отношению, повысить уровень экологических ценностей в обществе).
· Создание системы общественных наблюдателей (волонтеров, помогающих контролировать ситуацию).
· Повышение уровня правовых и экологических знаний лиц, принимающих решения и сотрудников природоохранной системы.

Ожидаемые результаты

                В результате оптимизации агроландшафтов двух районов области будут созданы условия для эффективного развития пастбищного животноводства и созданы основы для более успешного воспроизводства дрофы и других степных видов. Благодаря сокращению площади  распаханных земель, фитомелиорации и снижению пастбищной нагрузки уменьшится площадь  подверженных эрозии земель и будут созданы благоприятные условия для сохранения, восстановления и реинтродукции дрофы. Получены новые данные по биологии и экологии редкого вида, разработаны рекомендации по реинтродукции дрофы и регламентации аграрного производства в районах ее обитания.