План действий и проектные идеи Стратегии МСОП

17. Особая охрана природных степей и их биоразнообразия на территории военных полигонов

Проблематика

                На территории военных полигонов Оренбургской и Волгоградской областей сохранились единственные в стране крупные массивы уцелевших от распашки зональных разнотравно-ковыльных степей на полнопрофильных южных черноземах, представляющие большой научный и  культурный интерес. Генофонд  целинных степей военных полигонов необходим для последующей экологической реставрации степных ландшафтов.
                В последние годы, несмотря на уменьшение техногенного пресса на экосистемы полигонов, спад сельскохозяйственного производства, состояние уникальных зональных степей вызывает опасение. Ежегодные пожары наносят огромный ущерб их биоразнообразию, в т.ч. популяциям редких видов животных.  Концентрация скота у летних лагерей приводит к пастбищной деградации, провоцирует рост овражной сети. Участились случаи незаконной распашки на территории полигонов. Необходимо организовать мониторинг и ландшафтно-экологическое обустройство территории полигонов с выделением на них особо охраняемых природных территорий. Кроме этого, необходимо разработать нормативно-правовые основы для организации мониторинга и сохранения биоразнообразия на степных военных полигонах других регионов Российской Федерации. Поскольку объекты Минобороны России являются закрытыми, эта деятельность требует особых усилий.

Возможности

· Опыт Института степи РАН по приданию военным полигонам статуса ООПТ.
· Опыт Регионального центра по изучению и сохранению биоразнообразия Волгоградского отделения РЭА в Волгоградской области по исследованиям степей на военном полигоне Капустин яр.
· Партнерство со стороны экологических служб Минобороны России.

Цель

                Создать условия для сохранения последних участков нетронутой степи на территории военных полигонов и организовать систему межведомственного взаимодействия для обеспечения сохранения, восстановления и мониторинга состояния степного биоразнообразия на территории полигонов.

Задачи

· Оценить ландшафтное и биологическое разнообразие степных территорий  Министерства обороны РФ.
· Разработать подходы для организации межведомственного взаимодействия военных и природоохранных структур исполнительной власти в регионах и на местах.
· Внедрить разработки на модельных территориях.
· Создать и распространить демонстрационные материалы
· Подготовить предложения по развитию нормативной правовой базы в данной сфере межведомственного взаимодействия.

Ожидаемые результаты

                Методологическая, картографическая, информационная и нормативно-правовая база для придания статуса ООПТ военным полигонам Минобороны России. Новая ООПТ на модельном военном полигоне и опыт сотрудничества и совместных действий военных экологов, ученых и НПО.