Бизнесу об экологии

Каждое из 14-ти основных направлений охраны окружающей среды может иметь разную приоритетность в субъектах Федерации из-за различий в опасности единицы воздействия и разного значения проблемы (охвата проблемой) хозяйственного комплекса, природы и/или общества. Для учета этих различий могут быть использованы объективные индикаторы остроты проблемы и ее значения, по сочетанию которых возможно определение наиболее предпочтительных регионов, для реализации соответствующих международных проектов.

3.1. Управление природными ресурсами как основа искоренения бедности и устойчивого социально-экономического развития

1). Взаимная увязка экологически направленной модернизации технологий производства и решения проблем социального развития.

Ранг приоритетности инвестиций в социально и экологически ориентированную модернизацию технологий производства

Произведение А*В*С характеризует остроту проблемы экологически направленной модернизации технологий в субъектах Федерации. Произведение D*E характеризует потенциальный охват этой проблемой производственного комплекса и значение последствий модернизации технологий для занятости населения. Итоговый ранг проблемы определяется по следующему алгоритму - (A*B*C)*(D*E).

2). Оптимизация социально-экономического развития городов и городских агломераций и системы природопользования (землепользование, свалки, рекреация, водопользование экологически безопасное жилье, транспорт и продукты питания).

А - Индекс урбанизации поселений (% площади поселений занятой застройкой, дорогами и др.);
В - Индекс концентрации людей в поселениях (численность населения/площадь поселений, занятых застройкой чел/га);
С - Индекс атмосферных загрязнений от автотранспорта (выбросы на единицу площади застройки поселений и дорог - тонн/га);
D - Индекс неэффективности землепользования (отношение площади нарушенных земель, в т.ч. свалок, к общей площади поселений и промышленности - га/100 га);
Е - Интегральный индекс экологических издержек производства учитывающий забор воды и сброс загрязненных стоков, выбросы в атмосферу, площадь нарушенных, затопленных земель и свалок на одного занятого в производстве;
F - Доля (%) городского населения.

Ранг приоритетности инвестиций в социально и экологически ориентированное развитие городских агломераций

Острота проблем городской экологии характеризуется произведением первых пяти индексов, а доля городского населения отражает потенциальный охват населения проблемой экологической оптимизации развития городов. Итоговый ранг проблемы определяется по следующему алгоритму (A*B*C*D*E)*F.

3). Оптимизация природопользования в аграрных регионах России и социально-экономического развития сельских районов.

А - Индекс непроизводственного использования и нарушения сельхозземель (% площади занятой нарушенными землями, оврагами, свалками, застройкой и дорогами);
В - Индекс использования пестицидов и удобрений для производства единицы стоимости аграрной продукции (тонн/млн.рублей);
С - Индекс распашки земель для производства единицы стоимости аграрной продукции (га/млн.рублей);.
D - Индекс незасеянной пашни (средний % незасеваемой пашни от общей площади пашни и общей площади сельхозземель);
Е - Интегральный индекс бедности населения учитывающий % имеющих низкий доход, уровень самообеспечения с личного подворья и % расходов на питание, задолженности по оплате труда и отсутствие в пользовании автомобилей;
F - Интегральный индекс развития сельской жилищной, дорожной и торговой инфраструктуры;
G - Доля площади земель лишенных естественной растительности (%);
Н - Доля (%) сельского населения.

Ранг приоритетности инвестиций в социально и экологически ориентированное развитие сельского хозяйства

Острота экологических проблем сельского хозяйства характеризуется произведением A*B*C*D. Острота проблем социально-экономического развития села интегрально характеризуется отношением E/F. Значение проблемы для региона характеризуется охватом территории и населения (G*H). Итоговый ранг проблемы определяется по следующему алгоритму - (A*B*C*D)*(E/F)*(G*H).

4). Оптимизация устойчивого лесопользования и социально-экономического развития в лесопромысловых регионах.

А - Индекс интенсивности воздействия рубок на природные экосистемы (отношение объема всех видов рубки лесов к общей площади региона куб.м/га);
В - Интегральный индекс бедности населения учитывающий % имеющих низкий доход, уровень самообеспечения с личного подворья и % расходов на питание, задолженности по оплате труда и отсутствие в пользовании автомобилей;
С - Доля населения занятого в лесозаготовках и ведении лесного хозяйства (%);
D - Доля вырубок от общей площади лесов ( %).
Острота сочетания проблемы влияния интенсивных рубок на природные экосистемы региона и низкого уровня жизни населения характеризуется произведением А*В.

Ранг приоритетности инвестиций в устойчивое лесопользование и социально-экономическое развитие лесопромысловых регионов

Значение для региона проблемы оптимизации лесопользования и социально экономического развития характеризуется охватом территории рубками и долей населения, занятого в лесопользовании - C*D. Итоговый ранг проблемы определяется по алгоритму - (A*B)*(C*D).

5). Оптимизация взаимоотношений недропользователей и населения, ведущего традиционное хозяйство в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока.

А - Индекс неэффективности землепользования (отношение площади нарушенных земель, в т.ч. свалок, к общей площади поселений и промышленности - га/100 га);
В - Индекс опасности нефтяного загрязнения вод (концентрация нефтепродуктов в пробах воды из поверхностных водоемов - мг/л);
С - Интегральный индекс экологических издержек производства учитывающий забор воды и сброс загрязненных стоков, выбросы в атмосферу, площадь нарушенных, затопленных земель и свалок на одного занятого в производстве;
D - Интегральный индекс интенсивности использования недр (по объему продукции недропользования на одного жителя);
Е - Доля населения ведущего традиционное промысловое и скотоводческое хозяйство (%).

Ранг приоритетности инвестиций в оптимизацию отношений недропользователей и населения, ведущего традиционное хозяйство

Острота экологических воздействий недропользования характеризуется двумя специфичными для этой деятельности показателями (А и В) и одним общим - С. Объем недропользования взят как весовой коэффициент, чтобы выделить воздействие именно этой отрасли хозяйства - (А*В*С)*D. Значение экологических последствий недропользования характеризует доля населения с традиционным хозяйством. Итоговый ранг проблемы определяется по алгоритму - ((A*B*С)*D))*Е.

6). Интеграция ООПТ в социально-экономическое развитие регионов и обеспечение социальной защищенности сотрудников заповедников

А - Интегральный индекс бедности населения учитывающий % имеющих низкий доход, уровень самообеспечения с личного подворья и % расходов на питание, задолженности по оплате труда и отсутствие в пользовании автомобилей;
В - Интегральный индекс развития сельской жилищной, дорожной и торговой инфраструктуры;
С - Интегральный индекс хозяйственной ценности территории (по производству валовой продукции на 100 тыс. кв. км общей площади);
D - Плотность населения живущего и регулярно работающего вне поселений чел/кв.км;
Е - Число сотрудников ООПТ на 100 тыс. человек населения;
F - Индекс потребности в охране зоны контакта естественных экосистем от антропогенных воздействий (по протяженности границ между естественными экосистемами и хозяйственно освоенными землями );
G - Доля площади региона, занятой особо охраняемыми природными территориями (%).

Ранг приоритетности инвестиций для интеграции ООПТ в социально-экономическое развитие регионов

Острота проблемы интеграции ООПТ в региональное развитие складывается из низкого уровня социального развития (А/В) и высокой ценности земель для хозяйства и населения (C*D). Значение проблемы интеграции определяется охватом ею занятого в ООПТ населения, площади контакта природы и хозяйственных комплексов и собственно % территории региона занятых ООПТ (E*F*G).
Итоговый ранг проблемы определяется по алгоритму - ((A/B)*(С*D))* (E*F*G).

Обеспечение населения чистой водой и охрана водных ресурсов

III. Индикаторы приоритетности экологических проблем в субъектах Федерации