Электронный журнал BioDat

Система показателей и методика определения деятельности особо охраняемых природных территорий по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений


В.В.Дёжкин, д.б.н., НИА – «ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ»
А.Ф.Гордова, к.х.н., Московский городской педагогический университет

Работа выполнена Фондом «Инфосфера» по заказу
и на средства Министерства природных ресурсов
Российской Федерации (государственный контракт
№ ВС-0313/141)
                 Введение. Проблема негативных воздействий экологических факторов на охраняемые виды растений и животных и их сообщества на заповедных  территориях оказалась в поле зрения ученых еще в 70-х годах прошлого столетия. А.М. Краснитский (1975) дифференцировал эти факторы на прямые и косвенные, на абиотические и биотические. Ю.А.Исаков (1975) разделил причины деформации структуры и функционирования охраняемых экосистем на:  связанные с нарушениями установленных норм заповедности; вызываемые нарушением внутреннего цикла биологического круговорота веществ; повреждением  внешних связей с другими экосистемами.
                Продолжая исследования этих и других ученых, Ю.Д.Нухимовская и Л.В.Алексеева (1988)  подробно проанализировали влияние внешних антропогенных факторов на экосистемы заповедников. Они выделили  промышленные, водохозяйственные, рыбохозяйственные, сельскохозяйственные, транспортные , рекреационные и селитебные, воздействия лесного и охотничьего хозяйства. В состав этих комплексных факторов входит множество конкретных факторов влияния.
По мнению Ю.Д.Нухимовской (1985),  «Антропогенные воздействия  одного типа  интенсивности могут иметь неодинаковые последствия в заповедниках разного геосистемного ранга и в различных географических условиях. Они сильно зависят от степени целостности экосистем заповедников и конфигурации их границ. Недостатки этого плана могут быть частично откорректированы, в частности, путем изменения границ ООПТ , создания и расширения охранных зон».
                Еще ранее Н.Ф.Реймерс и Ф.Р.Штильмарк (1978) писали о том,  что сохранение природы заповедников в современных быстро изменяющихся социально-экономических условиях возможно лишь при проведении единой экологической политики в районах их расположения.

              Современные взгляды на проблему. Масштабный анализ проблемы продолжили  В.Е.Соколов с соавторами (1997). В монографии  «Экология заповедных территорий России» ей полностью посвящена 4-ая глава книги «Антропогенные воздействия на природу заповедников», подготовленная Ю.Д.Нухимовской. Антропогенные воздействия на заповедники разделены ею на «внешние»,включающие факторы, перечисленные  в цитированной статье , и «внутризаповедные». К числу последних  отнесены мероприятия по обустройству заповедников, рубки леса, лесные культуры, сенокошение, выпас скота, пашни, сбор дикоросов, спортивный лов рыбы, научная деятельность  студенческая практика. В весьма информативном приложении к главе, которое трансформировано нами в таблицу 1,   перечислены главные антропогенные воздействия в каждом из заповедников страны. Показательно, что только в двух заповедниках из 94, включенных в анализ,  отсутствовали явные признаки внешних антропогенных факторов – в Олекминском и Тунгусском.

 Таблица 1

ФАКТОРЧИСЛО ЗАПОВЕДНИКОВ, ПОДВЕРГАЮЩИХСЯ ВЛИЯНИЮ ФАКТОРАПРИМЕЧАНИЕ, ПРИМЕРЫ
Промышленное загрязнение36Б. Арктический (Норильский промышленный узел), Таймырский, Кандалакшский (беломорская часть) (Кандалакшский алюминиевый завод, комбинат "Североникель"), Лапландский, Костомукшский (Костомукшский горнообогатительный комбинат), Нижне-Свирский, Дарвинский, ПТЗ биосферный, Мордовский, Керженский (торфопредприятия), Большая Кокшага, Волжско-Камский, Центрально-Черноземный биосферный, Воронежский, Хоперский, Жигулевский (Самарский промузел), Астраханский биосферный (Астраханский газоперерабатывающий завод), Северо-Осетинский (горные разработки и сброс рудничных вод в заповедную реку Ардон), Басеги, Висимский (промышленное загрязнение Кировоградским медеплавильным комбинатом), Ильменский, Южно-Уральский, Башкирский, Шульган-Таш, Путоранский, Кузнецкий Алатау, Столбы (алюминиевый завод и др. предприятия Красноярска), Байкальский биосферный (Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат), Сохондинский, Комсомольский (Комсомольск), Большехехцирский, Сихотэ-Алинский, Кедровая падь, Уссурийский, Ханкайский, Курильский.
Сельское хозяйство42Нижне-Свирский, Центрально-лесной биосферный (применение арборицидов, функционирование животноводческих комплексов, выпас скота), Приокско-Террасный биосферный, Мордовский (сельскохозяйственное загрязнение водоемов, мелиорация поймы р. Мокши), Калужские засеки, Раифский участок Волжско-Камского заповедника (загрязнение озерно-речной сети заповедника сельскохозяйственными стоками), Присурский, Центрально-Черноземный биосферный, Лес на Ворскле (животноводческие комплексы, выпас скота, обработка садов), Галичья гора (интенсивное земледелие, животноводческие комплексы, выпас скота), Воронежский биосферный, Хоперский, Приволжская лесостепь, Оренбургский заповедник, Черные земли биосферный (интенсивный перевыпас скота, сбросной коллектор Чограйской оросительной системы), Астраханский биосферный, Дагестанский, Ростовский, Северо-Осетинский, Кабардино-Балкарский (интенсивный выпас скота, в особенности яков), Башкирский (прогон скота вдоль дороги общего пользования), Шульган-Таш (сельскохозяйственное загрязнение вод, экстенсивное животноводство, завоз инорайонных пород медоносной пчелы), Гыданский (оленеводство), Путоранский (интенсивная эксплуатация дикого северного оленя), Чазы, Алтайский, Катунский, Убсунурская котловина, Азас (оленеводство), Байкало-Ленский (выпас скота), Сохондинский, Даурский, Комсомольский, Большехехцирский, Хинганский, Лазовский, Ханкайский (рисосеяние), Корякский (оленеводство), Кроноцкий биосферный (выпас домашнего оленя), Командорский (звероводство), Джугджурский (оленеводство), Курильский (сельскохозяйственное загрязнение вод).
Охота22Б. Арктический (пушной промысел), Усть-Ленский (нерациональный охотничий промысел), Окский биосферный (охотничий промысел), Хоперский, Печоро-Илычский биосферный (охотничий промысел), Денежкин камень (охотничий промысел), Гыданский, Верхнетазовский, Центрально-Сибирский биосферный, Малый Абакан (охотничий промысел), Азас, Байкало-Ленский (охотничий промысел), Сохондинский, Магаданский, Поронайский, Буреинский (охотхозяйственное воздействие), Сихотэ-Алинский (охотничий промысел), Лазовский, Корякский, Кроноцкий (промысел дикого оленя), Командорский, Джугджурский (охотничий промысел).
Рыболовство16Б. Арктический (перепромысел рыбы в р. Пясине), Баренцевская часть Кандалакшского заповедника (рыбный промысел), Хоперский, Усть-Ленский (нерациональный рыбный промысел), Дарвинский, Астраханский биосферный, Дагестанский (браконьерский лов рыбы и проход рыболовецких судов через акваторию "Кизлярский залив"), Гыданский, Верхнетазовский, Центрально-Сибирский, Чазы, Дальневосточный морской, Корякский, Командорский, Джугджурский (рыбо- и краболовство), Курильский (промысел рыбы).
Браконьерство19Б.Арктический, Таймырский биосферный, Присурский, Кавказский, Дагестанский, Северо-Осетинский, Ильменский, Юганский, Малая Сосьва, Тунгусский, Алтайский, Столбы, Хинганский, Сихотэ-Алинский, Лазовский, Уссурийский, Кроноцкий биосферный, Даурский, Командорский
Энергетика9Пасвик (три гидроэлектростанции с населенными пунктами в заповеднике), Мордовский (газопровод у южной границы заповедника, торфоразработки у границы), Большая Кокшага (нефтепровод у северной границы), Башкирский (газопровод "Бухара-Урал"), Юганский (добыча нефти), Малая Сосьва, Байкальский биосферный (Гусиноозерская ГРЭС), Магаданский (Колымская ГЭС), Висимский (Верхнетагильская ГРЭС)
Транспорт36Б.Арктический (Северный Морской путь), Кандалакшский, Остров Врангеля, Костомукшский, Нижне-Свирский, Центрально-лесной биосферный (прокладка лесовозных дорог), ПТЗ биосферный, Окский биосферный, Мордовский (автодороги общего пользования), Керженский (узкоколейная железная дорога), Волжско-Камский, Присурский, Центрально-Черноземный биосферный, Воронежский биосферный (железная дорога через заповедник), Дагестанский, Северо-Осетинский (дорожное строительство, перевальная Транскавказская автомагистраль), Басеги, Ильменский, Южно-Уральский, Юганский, Малая Сосьва, Путоранский (водные пути общего пользования), Чазы (автомобильная и железная дорога), Саяно-Шушенский (судоходство), Баргузинский (водный транспорт), Байкальский биосферный (автомобильные и железные дороги), Зейский, Буреинский (авиатранспорт), Комсомольский (судоходство), Большехехцирский, Хинганский (Транссибирская железная дорога вдоль северной границы, автотрасса вдоль южной границы), Сихотэ-Алинский, Лазовский, Кедровая падь (Транссибирская железная дорога), Кроноцкий биосферный (авиатранспорт), Командорский (гусеничный транспорт)
Рекреация, туризм25Кандалакшский, ПТЗ биосферный, Окский биосферный, Мордовский, Центрально-Черноземный биосферный, Лес на Ворскле, Галичья гора, Воронежский биосферный, Хоперский, Жигулевский, Дагестанский, Северо-Осетинский (альпинизм), Кабардино-Балкарский (альпинизм), Басеги, Ильменский, Шульган-Таш, Малая Сосьва, Чазы, Саяно-Шушенский, Столбы, Витимский, Даурский, Большехехцирский, Лазовский, Дальневосточный морской
Бытовой (в т.ч. селитебный)19Кивач, Нижне-Свирский, ПТЗ биосферный, Окский биосферный, Мордовский, Раифский участок Волжско-Камского заповедника (загрязнение озерно-речной сети заповедника бытовыми стоками), Центрально-Черноземный биосферный, Воронежский биосферный, Хоперский, Жигулевский, Астраханский биосферный, Дагестанский, Ильменский, Столбы, Даурский, Большехехцирский, Лазовский, Ханкайский (бытовое загрязнение озера Ханка), Курильский
Военный комплекс5Таймырский биосферный (радиационное загрязнение со стороны Новой Земли), Остров Врангеля (войсковая часть), Костомукшский (погранзаставы, объекты ПВО, стрельбище в заповеднике), Хоперский (учебные полеты, бомбометание на полигоне (в охранной зоне Борисоглебского летного училища), Поронайский (пограничная застава со стрельбищем).
Рубки леса25Пинежский, Полистовский, Рдейский, Центрально-лесной биосферный, Брянский лес, Керженский, Дагестанский, Печеро-Ильчский, Денежкин Камень, Висимский, Ильменский, Шульган-Таш, Верхнетазовский, Юганский, Малая Сосьва, Кузнецкий Алатау, Алтайский, Малый Абакан, Байкало-Ленский, Сохондинский, Магаданский, Поронайский, Сихотэ-Алинский, Лазовский, Уссурийский
Проникновение пожаров9Астраханский биосферный, Ильменский, Тунгусский, Большехехцирский, Хинганский, Сихотэ-Алинский, Лазовский, Кедровая падь, Ханкайский
Другие 3Дарвинский (сбор клюквы), Брянский лес (сбор дикоросов), Уссурийский (сбор биологического материала, в особенности редких насекомых, московской фабрикой "Природа и школа")

               * В Таблице речь идет о  начале-середине 90-х годов, сегодня ситуация сильно изменилась (уменьшился объем рубок леса, значительно снизилась охотничья нагрузка и т.д.), хотя основные негативные  факторы воздействия продолжают существовать.

                Таблица 1 в некоторых отношениях имеет условный характер, так как в ней названы только ведущие факторы. Во многих заповедниках к основному «подключаются» еще почти равнозначные факторы воздействия. Поскольку монография, из которой взяты приводимые в таблице сведения, готовилась в середине 90-х годов, отдельные факты устарели. Например, снизился объем рубок леса во многих заповедниках. Но принципиальный вывод остается в силе: «Многие заповедники России (бывшего СССР) оказались в регионах с экологически неблагоприятными ситуациями. Особо критическое положение складывается в заповедниках, лежащих возле крупных промышленных центров, так как промышленные полютанты, накапливаясь, оказывают наиболее катастрофическое воздействие…Влияние  внешних антропогенных факторов на заповедники с каждым годом приобретает все более разрушительный характер, здесь срабатывает кумулятивный эффект, и предотвратить этот процесс заповедники не могут без специальных юридических актов федерального уровня» (Соколов и др.,1997).
                На семинаре  «Менеджемент и мониторинг видов дикой флоры и фауны, находящихся под угрозой исчезновения», организованном Представительством МСОП для России и состоявшемся в Москве 21-23 октября 2004 года, обнародована таблица с попыткой классификации естественных и антропогенных угроз ООПТ (таблица 2). Она весьма интересна, насыщена и представляет определенный шаг. Однако  обозначенные в ней «опосредованные угрозы» не вполне адекватны приводимым факторам влияния. Например, засуха вызывает обычно не «разрушение среды обитания», а временное ухудшение (обеднение) некоторых ее компонентов. Наводнения несут угрозу гибели некоторым отдельным видам и на время делают непригодными участки их стаций.  То же самое можно сказать и о последствиях некоторых других отрицательных факторов воздействия. Определение «разрушением среды обитания» в большинстве случаев употреблено неправомерно.

Таблица 2
КЛАССИФИКАЦИЯ ОТРИЦАТЕЛЬНЫХ ФАКТОРОВ СРЕДЫ, ВОЗДЕЙСТВУЮЩИХ НА ООПТ
((www.biodiversiti.ru/news/forum.html, 2004)

 ПрямыеОпосредованные
1.Естественные угрозы
1.1. Климатические воздействиягибель из-за засухиразрушение среды обитания (в т.ч. сокращение кормовой базы) вследствие засухи
 гибель вследствие наводненийразрушение среды обитания (в т.ч. сокращение кормовой базы) вследствие наводнений
 гибель вследствие экстремальных температурразрушение среды обитания (в т.ч. сокращение кормовой базы) вследствие экстремальных температур
 гибель в естественных пожарахразрушение среды обитания (в т.ч. сокращение кормовой базы) из-за естественных пожаров
  изменения среды обитания вследствие естественных изменений климата
1.2. Геологические воздействиягибель в результате вулканической деятельностиразрушение среды обитания (в т.ч. сокращение кормовой базы) вследствие вулканической деятельности
 гибель в осыпях, обвалах, селяхразрушение среды обитания осыпями, обвалами, селями
1.3. Биоценотические воздействияхищничествосокращение кормовой базы вследствие биоценотических причин
 конкуренция 
 паразитизмизменения местообитаний по биоценотическим причинам
 гибридизация 
 2. Антропогенные угрозы
2.1. Деградация местообитаний Мелиорация (орошение)
  Мелиорация (осушение)
  Почвенная эрозия
  Распашка
  Вырубки
  Горнодобыча
  Регуляция речного стока
  Изменение физических свойств грунта
  Изменение уровня грунтовых вод
  Водопользование
  Создание физических препятствий для перемещений
  Перевыпас
  Сенокошение
2.2. Эксплуатацияохота 
 рыболовство 
 вырубки 
 сенокошение 
 сбор дикоросов 
 отлов и сбор для коллекций и т.д. 
2.3. Сокращение кормовой базы из-за эксплуатации охота на объекты питания
  массовый сбор кормовых объектов
2.4. Случайная гибель в результате деятельности человекагибель на дорогах 
 гибель в сетях, ловушках и т.д. (при добыче других видов) 
 отравление (при применении ядохимикатов против других видов) 
2.5. Беспокойстворекреация, туризм 
 научные исследования 
 транспорт 
 промышленная деятельность 
 сельское хозяйство 
2.6. Интродукция чуждых видовинтродукция хищниковразрушение/изменение местообитаний чуждыми видами
 интродукция конкурентов 
 интродукция паразитов, патогенов 
 интродукция гибридизирующих видов 
 интродукция генетически измененных организмов 
2.7. Загрязненияпрямое воздействие токсичных отходоввоздействие токсичных отходов на кормовую базу/среду обитаний
 прямое воздействие химических удобренийвоздействие химических удобрений кормовую базу/среду обитаний
 прямое воздействие пестицидоввоздействие пестицидов на кормовую базу/среду обитаний
 прямое воздействиенефтепродуктов при их разливевоздействие нефтепродуктов на кормовую базу/среду обитаний
  воздействие кислотных осадков на кормовую базу/среду обитаний
  изменения среды обитаний под действием теплового загрязнения


                Нормальное сенокошение не приводит к «деградации» среды обитания. Загрязнения воздействуют не только на кормовую базу и т.д. Эта таблица нуждается в подробном разборе , хотя некоторые ее положения вполне могут быть использованы уже в настоящее время..
                 Самый современный анализ проблемы содержится в работе В.Тырлышкина (2005). Наиболее существенными по величине и долговременности наносимого ущерба  В.Тырлышкин считает: катастрофические явления (прежде всего – пожары); загрязнения от различных источников; охоту (прежде всего браконьерство) и иные воздействия на животный мир; рубки и иную лесохозяйственную деятельность. По мнению этого автора, наиболее распространенными воздействиями и угрозами на ООПТ являются: охота и иные воздействия на животный мир; туризм и посещение территории; сбор дикоросов; природные катастрофы;  загрязнения.
                 В работе В.Тырлышкина (2005) воздействия и угрозы, частота и интенсивность их встреч на ООПТ анализируются в динамике по восьми федеральным округам России, что дает весьма интересные результаты. Общий вывод аналогичен приведенному выше выводу Ю.Д.Нухимовской: «В последующие 5 лет для системы ООПТ в целом ожидается рост интенсивности и расширение спектра негативных воздействий. По прогнозам, нарастать будут негативные воздействия всех типов. Особо резкое увеличение прогнозируется для загрязнений, катастроф и посещений. Предсказывается  рост общего пресса негативных воздействий на ООПТ во всех регионах, особенно существенный в Уральском и Центральном».

               Анализ состояния и нарушений  режима на ООПТ федерального уровня. В.Б. Степаницкий в ряде работ обобщил отчетные сведения природных заповедников и национальных парков России о формах и количестве основных экологических правонарушений в динамике, за 1999-2003 гг. Сведения о природных заповедниках приведены в таблице 3. Наиболее частыми являются незаконное нахождение на ООПТ, самовольные сбор дикоросов, охота и вылов рыбы (браконьерство).У нарушителей заповедного режима было изъято 1108 бредней и неводов, 128 вентерей, верш и мереж, 2040 капканов, петель и иных самоловов, 2 комплекта для электролова рыбы. Все эти орудия представляют реальную угрозу для охраняемых животных, в том числе и для редких. Официально зарегистрированы 120 случаев браконьерской добычи копытных животных. В сводке сообщается о конкретном факте браконьерства – отстреле в Тебердинском заповеднике  тура, оставшемся без последствий. 127 установленных  в 2004 году фактов нарушения пожарной безопасности в заповедных лесах также не могли не отразится на качестве их охраны (Степаницкий, 2004).

Таблица 3
ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕЖИМА ОХРАНЫ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРИРОДНЫХ ЗАПОВЕДНИКАХ
(по Степаницкому, 2001; 2002; 2003; 2004)

 19992000200120022003
Численность служб охраны 18432077  
Самовольные порубки259234222184884
Незаконное сенокошение и выпас скота6365683274
Незаконная охота536605505442390
Незаконное рыболовство11701425149812211156
Незаконный сбор дикоросов12131264914294 435
Самостоятельный захват земли и незаконное строительство5153301320
Незаконное нахождение (проезд, проход, стоянка транспорта)14851880246317531643
Загрязнение 9134475251
Нарушение правил пожарной безопасности в лесах183220174140127
Официально зарегистрирована браконьерская добыча98 копытных83 копытных, 3 хищника104 копытных, 7 крупных хищников84 копытных120 копытных
Взыскано в административном порядке штрафов, тыс. руб.717,61475,91913,828773359
Взыскано по предъявленным искам о возмещении ущерба, нанесенного природным комплексам и объектам, тыс. руб.1641,11839,42687,29022259
Всего составлено протоколов о различных нарушениях установленного режима50886057609443464957

                В национальных парках  за 2000-2003 годы число нарушителей установленного режима и составленных на них протоколов увеличилось, что  можно объяснить активизацией службы охраны. Вследствие этого несколько уменьшилось число случаев самовольной порубки леса и нарушений правил пожарной безопасности. В то же время объемы браконьерской охоты и рыболовства выросли (таблица 4).
                 Наибольшее количество огнестрельного оружия было изъято у нарушителей в национальных парках «Прибайкальский», «Югыд-ва», «Тункинский» и «Угры».

Таблица 4
ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕЖИМА ОХРАНЫ НА ТЕРРИТОРИИ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПАРКОВ
(по Степаницкому, 2001а;2002а; 2003а; 2004а).

 2000200120022003
Численность службы охраны, чел.2080215019902044
Самовольные порубки556378349315
Незаконная охота231290230327
Незаконное рыболовство82992810601735
Незаконный сбор дикоросов  54121
Самовольный захват земли и незаконное строительство2362982029
Незаконное нахождение (проезд, проход, стоянка транспорта)  7751156
Загрязнение 181189274182
Нарушение правил пожарной безопасности в лесах970603634448
Взыскано с нарушителей по постановлениям должностных лиц национальных парков, тыс. руб.46796613063185
Взыскано по предъявленным искам о возмещении ущерба, нанесенного природным комплексам и объектам(тыс. руб.)6741756226117382
Всего составлено протоколов по различным нарушениям установленного режима3696383538225043
Всего задержано нарушителей3532323533874664

                Конфисковано орудий лова: 1708 сетей, вентерей и неводов, 231 вентерь, мереж и вершей, 113 капканов, 608 петель и иных самоловов (Степаницкий, 2004а). Как мы видим, и в национальных парках существуют реальные угрозы для благополучия охраняемых видов растений и животных.

                  Предложения по обновлению  классификации факторов воздействия. Проведенный анализ существующих систем классификации антропогенных воздействии и новых предложений в этой области окажется полезным не только при решении задач данного исследования, но и при выборе необходимых категорий ООПТ России и уточнении их будущего режима. В наши задачи прежде всего входит анализ антропогенных воздействий на редкие и угрожаемые виды растений и животных, что требует некоторых уточнений и конкретизаций. Хотелось бы предложить для обсуждения и использования обновленную классификацию антропогенных факторов, основанную на приведенных выше и дополненных классификациях.
                Общий перечень групп факторов воздействия:

I. Естественные и  антропогенные;
II. Прошлые и современные;
III. Внутренние и внешние;
IV. Обширные и локальные;
V.Прямые и косвенные;
VI.Обратимые и не обратимые;
VII. Поддающиеся управлению и не поддающиеся.
VIII.Связанные с организацией и  режимом ООПТ и не связанные.
                 При конкретизации факторов воздействия  следует с  самого  начала иметь в виду их двоякий характер: проявление некоторых из них, в основном естественных факторов среды, не зависит от   воли человека и почти всегда  не может быть ослаблено его усилиями. Так, например, человек бессилен перед буйством ураганов, неожиданными и высокими разливами рек, жестокими засухами, пыльными бурями  и т.д. Такие факторы следует  прогнозировать, регистрировать их последствия, пытаться как-то смягчить, но предотвратить их невозможно. В то же время многие факторы рождаются и провоцируются деятельностью человека и  поддаются тому или иному воздействию.

                Конкретное содержание факторов воздействия

                I. Естественные и антропогенные экологические факторы.
I                a. Естественные экологические факторы:
                      1. Климатические:  температурный режим времен года, характер соответствия температуры и влажности воздуха (гидротермический фактор)  потребностям и возможностям организмов, экстремальные температуры, характер ветрового режима и др.
                     2. Гидрологические: засухи, наводнения, пересыхание водоемов, тропические ливни, снежные бураны, снежные лавины, туманы,  насты (джуты), цунами, торнадо.
                    3. Геологические: землетрясения, пыльные бури, вулканическая деятельность
                    4.  Почвенные: естественная эрозия почв, оседание почв, оползни, провалы, пыльные бури
                    5. Биогеоценотические: перенаселение, нехватка кормов, крайние формы хищничества, конкуренции, паразитизма, нарушение экологического равновесия, нетипичные миграции, произвольное  вселение чуждых видов, естественная гибридизация, стихийные  пожары.
                 Целенаправленное позитивное влияние человека может сказаться преимущественно при появлении и развитии факторов подгруппы «5».Оно проявляется в форме биотехнических и регуляционных мероприятий.
                Iв  Антропогенные факторы : Рубки  леса, культивирование лесных насаждений, облесение отрытых пространств, лесных полян, прогалин, искусственные пожары (палы),  эрозия почв вследствие деятельности человека, акклиматизация и реакклиматизация растений и животных,  строительство запруд на водоемах, последствия сооружений водохранилищ, сбор плодовых и ягодных растений, семян хвойных,  браконьерский отлов и отстрел животных, уничтожение и ухудшение среды обитания вследствие ее химического, физического, шумового загрязнения из-за пределов ООПТ, применение транспортных средств, опасных для живого и т.д.
                 Возможен отказ от некоторых нежелательных и опасных мероприятий, регулирование  технологий, использование запретительных мер правового характера.

                II. Прошлые и современные факторы.
               IIa. Современные экологические факторы – те, что происходят на глазах у человека и вызывают зримые  экологические последствия для экосистем и их компонентов на ООПТ, влияние которых может быть менее или более продолжительным (продолжающиеся современные факторы)  или ограничиваться данным моментом (сиюминутные современные факторы). Характерные примеры – постоянное загрязнение атмосферы и разовый   кислотный дождь.
                IIb. Прошлые экологические факторы – факторы, действие которых прекращено (прекратилось) , но последствия могут обнаруживаться на ООПТ на различных уровнях жизни, от молекулярного и генетического до биогеоценотического и биосферного( часто – одновременно на различных уровнях). Типичный пример – рубки леса и сенокошение на будущей заповедной территории.

                III. Внутренние и внешние экологические факторы.
               IIIa .Внутренние экологические факторы – факторы, действие которых проявляется  внутри границ конкретной ООПТ. Это - разрешенная хозяйственная и научная деятельность, пребывание на территории ООПТ посторонних лиц, перенаселенность  животных  и т.д.
               IIIb. Внешние экологические факторы ,  факторы, источники которых находятся на любом расстоянии за пределами конкретной ООПТ, но распространяющие свое влияние на эту территорию. Огромный перечень химических, физических, шумовых загрязнений.

               IV. Обширные и локальные экологические факторы.
               IVa. Обширные экологические факторы – факторы, затрагивающие значительные площади или число охраняемых видов организмов на ООПТ, иногда протекающие и вне пределов ООПТ. Характерный пример – высокое и длительное половодье в бассейне реки, на которой находится ООПТ.
               IVb. Локальные экологические факторы – факторы, имеющие точечный  характер или проявляющиеся на ограниченных площадях в пределах ООПТ. Кратковременный подъем воды на маленькой реке или ручье в пределах ООПТ.

               V. Факторы прямые и косвенные.
               Va. Прямые экологические факторы – факторы, влияющие непосредственно на организмы и экосистемы. Например, воздействие сильного химического реагента при контакте с ним растения  или животного (отравление).браконьерская добыча животных.
                Vb. Косвенные экологические факторы – факторы, влияющие на организмы
и их сообщества опосредованно,  через изменение среды обитания, трофические цепочки и т.д. Пример – гибель или снижение численности водных или околоводных животных при разрушении бобровой запруды, которую они населяли.

                VI.Факторы обратимые и необратимые.
               VIa. Обратимые экологические факторы – факторы, чье влияние через определенное время завершается под влиянием естественных процессов. Восстановление коренных типов леса при свободном течении сукцессионных процессов.
                VIb. Необратимые экологические факторы – факторы, влияние которых на экосистемы и их редкие компоненты имеет  необратимый характер. Полное исчезновение  с ООПТ   видов растений и животных, типичных для соответствующих флоры и фауны (восстановление возможно лишь при помощи человека).

               VII. Факторы, поддающиеся управлению и не поддающиеся.
               VIIa. Экологические факторы, поддающиеся управлению, - факторы, которые человек может изменять в интересах редких и  угрожаемых компонентов экосистем (например, регуляция хищников, врагов особо охраняемых видов животных ).
                VIIb. Экологические факторы, не поддающиеся управлению, - факторы, связанные с природными катастрофами, естественными сукцессиями и т.д. Например, гибель растительного покрова ООПТ вследствие извержения вулкана.

               VIII. Факторы, связанные с организацией и режимом ООПТ, и не связанные.
               VIIIa. Экологические факторы, связанные с организацией и режимом ООПТ – факторы, определяемые особенностями ООПТ и содержанием установленного на них режима особой охраны. Пример – изменение границ ООПТ для улучшения охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных.
                VIIIb. Экологические факторы, не зависящие от организации и режима ООПТ,- факторы, которые проявлялись бы и в отсутствии ООПТ и не зависящие от установленного на них режима. Примеры: глубина снежного покрова, высота разлива рек, плодоношение кормовых растений.
                 Приведенная классификация нуждается в  дальнейшей конкретизации, привязке к локальным ситуациям и охраняемым организмам, что предполагается сделать в процессе дальнейших исследований. В данной работе она используется в качестве общей схемы для обоснования всего разнообразия факторов воздействия на ООПТ и на редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды животных и растений и на их места обитания.
                Необходимо отметить, что воздействие негативных факторов среды на охраняемые экосистемы, виды растений и животных и их местообитания на ООПТ регионального уровня обычно выражено гораздо сильнее, чем на федеральных ООПТ, что зависит от строгости режима, качества охраны, площади охраняемой территории и многих других причин.

                Система показателей деятельности ООПТ по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растении и мест их обитания. Работа по формированию системы показателей должна иметь комплексный  и последовательный характер и соответствовать важности проблемы, ее роли в  сохранении биоразнообразия и для охраны природы вообще. Она имеет различный характер на уровне местных,  ООПТ, уровне федеральных ООПТ и уровне субъектов федерации. Административные органы охраны природы последних формируют, с использованием  общих нормативно-правовых материалов, организационно-методический аппарат для совокупности своих ООПТ и следят за его реализацией. Некоторые аспекты регионального подхода могут отличаться от федерального и более полно отражать специфику природы и ООПТ субъектов федерации.
                 Формирование конкретной  системы показателей. За исходную принимают классификацию факторов воздействия, приведенную выше. Из множества отрицательных факторов воздействия, входящих в перечисленные группы, следует, руководствуясь приведенными выше сведениями других исследователей,  выбрать самые опасные и действующее длительное время или проявляющиеся мгновенно и губительно, и попытаться дифференцировать их по пятибалльной системе по силе воздействия  на растения и животных.

Таблица 5
ЭКСПЕРТНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОТДЕЛЬНЫХ ФАКТОРОВ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА РЕДКИЕ И НАХОДЯЩИЕСЯ ПОД УГРОЗОЙ ИСЧЕЗНОВЕНИЯ ВИДЫ РАСТЕНИЙ И ЖИВОТНЫХ

NNФакторы воздействияСила воздействия
  на растенияна животных
1Естественные пожары4-52-3
2.Химические загрязнения4-53-4
3.Браконьерство охотничье-рыболовное14-5
4.Самовольный сбор дикорастущих4-51-2
5.Рекреация и туризм2-51-3
6.Ущерб от транспорта1-22-4
7.Ущерб от селитебного комплекса ООПТ2-32-4
8.Ущерб от хозяйственной деятельности ООПТ1-21-2
9.Ущерб от научной деятельности ООПТ1-21-3
10.Биогеоценотические угрозы1-22-4

                Приведенная и «озвученная» в соответствии с местными условиями информация может использоваться в качестве корректирующей  при работе с  факторами из основного перечня.
                   Методические рекомендации по оценке деятельности особо охраняемых природных территорий по охране редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений и мест их обитания. Введение. Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды  животных и растений находятся на ООПТ различных категорий, имеющих неодинаковые возможности для работы по их изучению, охране и восстановлению, причем  эти животные и растения входят в состав национальных и региональных Красных книг и отнесены к различным категориям статуса. Очевидно, все они нуждаются во внимании и заботе, однако, прежде, чем приступить к анализу  положения, сложившегося на данной ООПТ, необходимо выстроить, привести в систему всю имеющуюся информацию по проблеме. Это относительно просто сделать на ООПТ федерального уровня, которые имеют сложившиеся банки данных, владеют соответствующими методиками и квалифицированными специалистами, ведут постоянные исследования по редким видам и очень трудно для ООПТ низших категорий, лишенных всего этого. Следовательно, необходим дифференцированный подход к оценке деятельности и возможностей отдельных категорий ООПТ.
               Подготовительные процедуры. Прежде всего, анализируются и уточняются списки редких и находящихся под угрозой уничтожения видов животных растений на каждой ООПТ – отдельно по животным и растениям, по таксонам, с указанием статуса. Эти списки сравниваются с содержанием национальной и региональной Красных книг для выявления возможных пропусков и (в порядке исключения) – «лишних»  видов, отсутствующих на данной ООПТ.
                Проверяется – при наличии возможностей - соответствие официальных категорий статусов   видов животных и растений их реальному состоянию в природе. В случаях наличия явных расхождений (особенно это относится к видам IV категории) обосновывается необходимость  замены их статуса в региональных  Красных книгах. Особую срочность эта процедура должна иметь при очевидном снижении численности (обилия)  видов I  II категории.
                Выясняется наличие индивидуальных  программ для работы с видами, особенно – I и II категорий, нуждающихся в целевом попечительстве, и в рабочем порядке анализируется ход выполнения этих программ.
                В процессе подготовки к  оценке деятельности ООПТ может быть подготовлена информация о присутствии и характере отрицательных факторов воздействия на редкие виды животных и растений на конкретной ООПТ и (или) в районе  ее дислокации. Выделяют обширные и локальные, внутренние и внешние, прошлые и современные антропогенные факторы и т.д. При отсутствии возможностей провести эту работу заблаговременно включают ее в основную процедуру оценки.
               Оценка деятельности ООПТ по охране редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений на основе приведенной выше классификации факторов воздействия
                1.Получение и ознакомление с кадастровой характеристикой данной ООПТ.
                Для характеристики обстановки, в которой находятся объекты исследования,  редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды животных и растений (РИУЖР), изучается кадастр ООПТ и из него делаются краткие извлечения, качающиеся, названия, статуса, общей площади, перечня основных объектов охраны, географического положения и основных черт природы  ООПТ. При отсутствии кадастра недостающие сведения приводят из литературных, ведомственных, опросных  источников. Полученный краткий обзор используют в качестве введения к Записке о результатах оценки деятельности ООПТ в анализируемой  сфере. Далее последовательно проводится следующая работа:
               II. Сбор и анализ информации о нахождении  РИУЖР на ООПТ.
                II.I. Составляется и выверяется список видов и подвидов (популяций) животных и растений (раздельно), относящихся к РИУЖР, на ООПТ.
                I I.2. Приводится характеристика размещения РИУЖР на ООПТ, с нанесением на картосхему. Желательно получение фотографии РИУЖР и мест их обитания.
                II.3. Суммируются сведения о размере  популяций (ценопопуляций) каждого вида (подвида, популяции) РИУЖР на ООПТ; устойчивое увеличение численности рассматривается как важный положительный элемент оценки.
                II.4.Устанавливается время выявления и взятия под особую охрану каждого вида (подвида, популяции) РИУЖР.
                II.5. Изменения состояния  РИУЖР за анализируемый период; при наличии данных подробно описывается влияние негативных антропогенных факторов на каждый особо охраняемый вид (подвид, популяцию) животных и растений, механизм (процесс) этого влияния, реакция РИУЖР.
                II.6. Выясняется полнота охвата данной ООПТ  ареала (участка распространения) РИУЖР (при наличии нескольких видов – по каждому отдельно). Выявляется потребность в расширении ООПТ для улучшения охраны РИЖУР.
                II.7.  Выявляется наличие охранной (буферной)  зоны ООПТ и  ее влияние на состояние РИУЖР. Рассматривается, как выделена охранная зона, роль ООПТ в ее организации, обоснование сохранения РИУЖР, содержащиеся в  Положении об  этой зоне.
                Деятельность ООПТ по данному разделу оценивается по полноте и достаточности информации, по усилиям пополнить эту информацию, по мерам по выявлению  и  организации  охраны   всех   РИУРЖ   региона.
                III. Изучение экологии, этологии, динамики численности РИУЖР, и факторов, ее определяющих (раздел в полном объеме действителен только для федеральных ООПТ, имеющих научные отделы)
                III.I. Выявляется наличие в тематическом плане ООПТ специальных тем по изучению РИУЖР, полнота охвата этих объектов исследованиями, качество получаемых результатов, их соответствие имеющейся ситуации.
                III.2. Устанавливается наличие (или отсутствие) систематического мониторинга за состоянием РИУЖР, анализируется отражение получаемой информации в Летописях природы ООПТ.
                III.3. Рассматриваются результаты анализа состояния здоровья у РИУЖР, полученные в процессе собственных исследований (оценивается выше) или по данным ветеринарных и фитосанитарных  лабораторий.
                III.4. Выясняются факты и причины гибели и массовых заболеваний РИУЖР в переделах ООПТ и (или) в их окрестностях.
                 Оценка деятельности ООПТ по данному разделу ведется с учетом состояния ее научного  потенциала, привлечения сторонних научных и ветеринарных и фитосанитарных учреждений к изучению проблемы, результатов и качества проведенных исследований и практического использования их итогов.
                IV. Мероприятия по предотвращению деградации популяций (ценопопуляций) РИУЖР, сохранению их стабильности и по реставрации вида (подвида) на ООПТ и (или) в ее окрестностях.
                IV.I. Выявляется наличие (отсутствие) целевой программы работы с каждой формой РИУЖР, соответствующей таковой  в национальной или региональной Красных книгах. Рассматривается реальное участие в  выполнении программы (программ).
                IV.2.Оценивается работа по дополнению целевой программы охраны и восстановления видов (подвидов, популяций) на основании собственных исследований.
                IV.3. Рассматривается организация борьбы с охотничье-рыболовным браконьерством, угрожающим РИУЖР на ООПТ и (или) в ее окрестностях, и привлечение к этой работе  природоохранных инспекций, органов МВД  и общественности.
                IV.4.Оцениваются меры, предпринимаемые по прекращению (сокращению) незаконного сбора плодов и ягод дикорастущих растений, грибов, лекарственно-технического сырья, угрожающего благополучию РИУЖР.
                IV.5.Выясняется, проводились ли мероприятия по профилактике и лечению болезней диких животных и растений, карантинные мероприятия.
                IV.6.Рассматривается наличие плана и осуществление минимально необходимых биотехнических мероприятий  в трудные для охраняемых редких животных периоды (в заповедниках) и способствующие выживанию и росту численности редких видов (на прочих ООПТ)
                IV.7. Устанавливается, проводилось ли (в случаях необходимости)  жесткое регулирование хищников, опасных для особо охраняемых видов (подвидов, популяций) животных на территории ООПТ и в ее окрестностях.
                IV.8. Выявляется, осуществлялось ли регулирование растительного покрова с целью создания благоприятных условий для особо охраняемых, редких растений.
                IV.9. Устанавливается, имелась ли перенаселенность (избыточная плотность) РИУЖР на охраняемой территории и проводились ли регуляционные мероприятия, применяемые для стабилизации обстановки и  восстановления оптимальных условий обитания животных.
                IV.10. Выясняется, имели ли место  миграций редких животных за пределы ООПТ, возможности влияния на характер и размеры этих миграций них и осуществлялись ли меры  по охране животных за пределами ООПТ.
                IV.11. Изучаются  возможности и целесообразность   искусственного увеличения ареала и численности РИУЖР на ООПТ и за ее пределами. Какие меры предпринимались  для реализации этих возможностей.
                 Принципиальное многообразие возможностей и практическая ограниченность их использования большинством ООПТ предполагают очень взвешенный подход к оценке данной группы мероприятий. Приветствуется любое значительное и успешное усилие по изучению и мерам охраны РИУЖР на данной ООПТ и в ее охранной зоне.
                V. Мероприятия по устранению и смягчению некоторых негативных антропогенных воздействий на РИУЖР и условия их обитания.
                V.I. Выявляется, как организованы действия по смягчению или прекращению  неупорядоченного посещения ООПТ сторонними людьми, влияющего на состояние охраны РИУРЖ.
                V.2. Устанавливается, возможна ли оптимизация  разрешенных видов  деятельности в хозяйственной зоне ООПТ: выпас скота, сенокошение, ловля рыбы, сбор грибов и ягод и др. Как происходит  смягчение этих видов хозяйственной деятельности на состояние РИУЖР.
                V.3. Выявляется, проводится ли отлов и уничтожение на ООПТ и в охранной зоне бродячих и беспризорных собак и кошек и какие используются методы.
                V.4. Устанавливается, возможно ли предотвращение весенних и осенних палов (если он практикуются местным населением)  и снижение ущерба от них РИУЖР.
                V.5. Проверяются меры по предотвращение и уменьшение  влияние на РИУРЖ и места их обитания транспортной сети и движения транспорта.
                V.6. Устанавливается, необходимы ли меры  по уменьшению гибели на проводах ЛЭП редких охраняемых видов (подвидов)  птиц, и методы их осуществления. .
                V.7. Выясняется, возможно ли  предотвращение или снижение объема  водных загрязнений в окрестностях ООПТ, отрицательно влияющих на состояние  РИУЖР и какие предпринимаются для этого меры..
                Технологически, методически, организационно большинство мероприятий данной группы сложны для реализации и доступны далеко не всем ООПТ. Это надо принимать во внимание при оценке деятельности конкретных ООПТ.
                VI. Осуществляется, ли сбор и анализ информации по оценке мест обитания РИУЖР. Констатируется характер изменения этих местообитаний за период деятельности ООПТ (улучшение оценивается положительно, ухудшение – отрицательно). Проводится параллельно с анализом особенностей состояния и особенностей экологии РИУЖР.
                VII. Выясняется, как осуществляется массовая пропагандистская и разъяснительная работа, проведение тематических лекций и бесед, постоянные контакты с различными СМИ по проблемам охраны и восстановления численности РИУЖР.
                При формировании заключительной оценки можно использовать Таблицу 6, учитывая ее ориентировочный экспертный характер. При этом удобно ориентироваться на амплитуду оценок по каждому разделу. За условную «норму» следует принимать среднее значение этой амплитуды. В приводимой шкале отражен принцип функциональной дифференциации отдельных категории ООПТ, в том числе федерального и регионального уровней, поэтому она не может применяться для универсальных целей.

Таблица 6
Ориентировочная экспертная шкала оценки деятельности особо охраняемых природных территорий разных категорий по изучению, смягчению и предупреждению негативных факторов воздействия на редкие и находящиеся под угрозой уничтожения виды (подвиды, популяции) животных и растений
(Оценка ведется по 5-балльной шкале; 0 означает отсутствие работы)

Оценка деятельности ООПТЗаповедникиНациональные и природные паркиЗаказники со штатными сотрудниками Заказники без штатного персоналаПрочие ООПТ
II.I1-51-41-310-1
II.21-51-41-310-1
II.31-51-41-210-1
II.41-31-21-20-10-1
II.51-51-31-20-10-1
II.61-41-31-20-10-1
II.71-31-21-20-10
Раздел II7-307-227-163-70-5
III.12-52-30-100
III.23-52-41-210
III.31-41-31-210-1
III.41-31-31-210-1
Раздел III7-176-133-732
IV.12-51-41-310-1
IV.21-31-21-210
IV.32-52-52-42-31-2
IV.42-42-31-210
IV.51-41-31-210-1
IV.61-51-52-42-31-2
IV.71-31-51-42-31-2
IV.81-21100
IV.91-51-41-31-21
IV.101-31-31-21-21
IV.111-41-31-31-21
Раздел IV14-4313-3813-3013-196-11
V.11-51-21-310
V.21-51-31-211
V.31-31-31-31-21-2
V.411-21-31-31-2
V.51-21-31-210
V.611111
V.71-31-31-211
Раздел V7-207-177-167-105-7
Раздел VI33421
Раздел VI1-51-41-31-21
Всего39-11837-9734-7629-4414-21


                Подведение итогов работы по оценке деятельности ООПТ по охране редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений и  мест их обитания. Составляется компактный отчет, в который включается Введение (краткая характеристика природно-географических условий ООПТ), первый раздел – описание и результаты подготовительных процедур, оценки по каждому разделу Методики, заключительная оценка, рекомендации по совершенствованию деятельности ООПТ в анализируемой сфере.
                 В Приложении к отчету рекомендуется прикладывать ксерокопии основных опубликованных и рукописных работ по теме. Значительно пополнят информационную ценность отчета фотографии охраняемых животных и растений и их местообитаний.

Литература

Исаков Ю.А.Научные основы сохранения природных экосистем в заповедниках // Изв. АН СССР. Сер. Геогр. 1975, № 3. С.61-69.
Краснитский А.М. Значение режима окружающих территорий для заповедника. Изв. АН СССР. Сер. Геогр. 1975, № 3. С.81-85.
Нухимовская Ю.Д. Материалы по оптимизации заповедных территорий РСФСР //Социально-экономические и экологические аспекты совершенствования деятельности заповедников. Сб. научн. тр. ЦНИЛ Главохоты РСФСР. М.: 1985. С.22-37.
Нухимовская Ю.Д., Алексеева. Л.В. Влияние внешних антропогенных факторов на экосистемы заповедников //Сб. научн. тр. ЦНИЛ Главохоты РСФСР «Актуальные вопросы заповедного дела». М.: 1986. С.104 – 126.
Реймерс Н.Ф., Штильмарк Ф.Р. Особо охраняемые природные территории. М.: Мысль, 1978.  296 с.
Соколов В.Е., Филонов К.П., Нухимовская Ю.Д, Шадрина Г.Д. Экология заповедных территорий России. М.: Янус-К. 1997, 574 с.
Степаницкий В.Б. О некоторых итогах работы государственных природных заповедников по обеспечению режима охраны в 2000 г. // Заповедники и национальные парки. Бюллетень.- № 34,- 2001, С.15-18.
Степаницкий В.Б. О некоторых итогах работы национальных парков по обеспечению режима охраны их территорий в 2000 г. // Заповедники и национальные парки. Бюллетень.- № 34,- 2001а, С.18-20.
 Степаницкий В.Б. О некоторых итогах работы государственных природных заповедников  по обеспечению режима охраны в 2001 г. // Заповедники и национальные парки. Бюллетень.- № 39,- 2002, С.28-30.
 Степаницкий В.Б. О некоторых итогах работы национальных парков по обеспечению режима охраны их территорий в 2001 г. // Заповедники и национальные парки. Бюллетень.- № 39,- 2002а, С.30-32.
 Степаницкий В.Б. Об итогах работы государственных природных заповедников  по обеспечению режима особой охраны их территорий в 2003 г. // Заповедники и национальные парки. Бюллетень.- № 43,- 2004, С.13-15.
 Степаницкий В.Б. Об итогах работы национальных парков по обеспечению режима особой охраны их территорий в 2003 г. // Заповедники и национальные парки. Бюллетень.- № 49, 2004а, С.15-16.
 Тырлышкин В. Оценка эффективности управления особо охраняемыми природными территориями в России с использованием методики WWF. М.: WWF. 2005. 37 с.