По реальным ценам решение о предоставлении водного объекта в пользование предлагаем всем желающим.
             Комментарий от Дёжкина

НЕОБХОДИМОСТЬ И ВОЗМОЖНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПАРАДИГМЫ В ЭКОНОМИКЕ РОССИИ

В.В.Дёжкин. Международный независимый эколого-политологический университет.

               Существование и развитие России на протяжении большей части  XX в. происходили под знаком доминирующей экономической парадигмы. Ради ускоренной индустриализации, милитаризации, интенсификации производства была вовлечена в  хозяйственное освоение значительная часть российских просторов,  нанесен ущерб многим видам природных ресурсов, разрушены уникальные ландшафты, нарушены традиционные формы  деятельности и исконные промыслы коренного населения, утрачены  многие нравственные ценности россиян. В качестве главных примеров можно назвать ликвидацию  НЭП,а,  коллективизацию,   разрушительное  земле- и лесопользование, непродуманное освоение целины и др. . Преступная эпопея насильственного сселения  жителей в «перспективные» населенные пункты  лишила огромное число людей родины,   обрекла на исчезновение  десятки тысяч еще пригодных для жизни сел и деревень, вызвала запустение миллионов гектаров продуктивных лесных, сельских, рыбных,  охотничьих угодий.  Значительное продвижение вперед  России в индустриальном,  военном, научном, культурном  отношениях  могло бы быть намного большим при бережном отношении к живой природе и реализации принципов рационального природопользования.  В середине XX в. стране начало формироваться движение против непропорционального развития экономики за счет ущерба экологии. Появились работы  А.А.Минца, Н.П.Федоренко, К.Г.Гофмана, П.Г.Олдака, В.Б.Сочавы, Т.С.Хачатурова,  Н.Ф Реймерса  и др., обосновывавшие наличие стоимости у природных ресурсов и создававшие методы их экономической  оценки.  Экономика природопользования  требовала оценки не только экономических, но и экологических параметров всей хозяйственной деятельности. Благодаря этому было прекращено  осуществление многих  антиэкологических проектов. Зародилась надежда на формирование, обсуждение и принятие в XXI в.  экологической парадигмы для России. В 1991 г. был принят  «Закон об охране окружающей  природной среды», в котором провозглашался примат экологии над экономикой (заменен в 2002 г. ухудшенным Законом «Об охране окружающей среды»), В 2001 г. РАН и МПР одобрили  Стратегию охраны биоразнообразия в России, в 2002 г. Правительство РФ одобрило   Экологическую доктрину РФ.  Конец XX в. ознаменовался появлением большого числа  научных работ и методик эколого-экономического направления (С.Н. Бобылев, С.А.Мартынов,  О.В.Медведева, А.А.Тишков и мн.др.). В МНЭПУ в 1998 г. была проведена научная конференция на тему «Экологическая парадигма: выбор России в III тысячелетии».   Группа ведущих ученых провозгласила  необходимость скорейшего перехода человечества на экологическую парадигму, которая, исходя из теории биотической регуляции среды, должна была быть направлена на сохранение дикой природы; сохранение человечества на Земле; сохранение цивилизации; создание более справедливой социальной системы; и т.д. (Арский, Данилов-Данильян, Залиханов и др.,1997). С началом  перестройки происходит  неуклонный  откат от экологического пути развития страны и возрождение примата экономики. В 2000 г.  была расформирована Госкомэкология, в 2004 г. проведены  неудачные реформы управления лесным и рыбным хозяйством России, а охотничье хозяйство и заповедное дело остались вообще без руководящих структур. Поправки к Градостроительному  кодексу (2007) ослабили  полезные функции Закона РФ «Об экологической экспертизе». Узко ведомственные интересы возобладали над общегосударственными при обсуждении и принятии Госдумой  новых Лесного и Водного кодексов. Был значительно сокращен  контингент  служб охраны всех биологических ресурсов, что способствовало  вспышке природного браконьерства.  Реализация  аграрной  национальной  программы осуществляется  без учета интересов глубинных регионов России и традиций и потребностей малых коренных народов, ведет к  концентрации населения в новых индустриальных и аграрных центрах  и лишению рабочих рук мест сосредоточения естественных биологических ресурсов.  Большинство ведущих экономистов страны не знает истинной стоимости этих ресурсов и не делает попыток постепенного вовлечения их в расширенный хозяйственный оборот, Стоимость той части аграрной продукции, которая получена за счет природной составляющей, составляет от 276,6 до 7054,3 млрд. ам. долл. (Тишков, 2006).   Валовая выручка от реализации всей расчетной лесосеки России может достигнуть 1855 млрд. ам. долл. в год (Обыденный, 2004). Общая экономическая стоимость биосферных функций экосистем России составляет не менее 3,0 - 3,5 трлн. долл. США в год  Тишков, (2006).  Следует реализовать одно их положений Экологической доктрины (2002) о рациональном использовании возобновляемых природных ресурсов. Необходимо срочно восстанавливать биологическое природопользование, (Дёжкин, 1997; 2000). Замена в государственном бюджете доходов от скудеющих минеральных ресурсов доходами от эксплуатации возобновляемых ресурсов биосферы имела бы особую ценность в пору экономического кризиса. Экологическая парадигма?  Однако, в ее чистом виде не сможет полностью удовлетворить возрастающие потребности общества, поэтому требуется синтез экономической и экологической парадигм, создание эффективного и природосберегающего механизма эколого-экономики, с соблюдением основополагающего принципа академика Н.Н.Моисеева (1996) о нравственной переориентации общества.

Литература

Арский А.М., Данилов-Данильян В.И, Залиханов М.Ч. и др. Экологические проблемы; что происходит, кто виноват, что делать? М.: Изд. МНЭПУ, 1997.- 329 с.
Дёжкин В.В. Природопользование. Курс лекций. М.: Изд. МНЭПУ. 1997 и 2000.-96 с.
Моисеев Н.Н.Современный антропогенез и цивилизационные разломы. Эколого-политологический анализ. М.: ЮНИСАМ, 1995.- 146 с.,
Тишков А.А. Экосистемные услуги России в оценках «Целей тысячелетия» и в системе индикаторов ее устойчивого развития //Природопользование и устойчивое развитие. Мировые экосистемы и  проблемы России. М.: Товарищество научных знаний КМК. 2006.- с.146-176
Экологическая парадигма: выбор России в III тысячелетии. Материалы конференции. Научн. ред. В.В.Снакин. М.: Изд.МНЭПУ, 1998.- 123 с.
Тезисы доклада Международного научного конгресса "Глобалистика-2009", 20-23 мая 2009 года. Секция "Экономическое измерение глобализации"