За прошедшие годы весьма серьезные изменения претерпело соотношение “зеленой” и “коричневой” природоохранной деятельности. На диаграммах приведены данные по структуре природоохранных инвестиций по трем показательным периодам. Эти изменения пропорций будут иметь долговременные последствия, поскольку они заложили изменения в природоохранной инфраструктуре страны.

		в т.ч. зарубежных. Карты составлены по данным Госкомстата РФ. Данные о природоохранных инвестициях, в каждый год рассмотренного периода, отнесены к валовому региональному продукту и к общему объему инвестиций. На картах приведены средние значения за три года. Анализ объемов природоохранных инвести-ций и их доле в структуре
инвестирования показывает, что капитальные вложения в природоохранные меро-приятия осуществляются в первую очередь в тех регионах, где имеются высокие уровни статистически наблюда-емых загрязнений - высока или растет экологическая “цена” производства. При этом уровень государ-ственного присутствия в экономике региона не влияет на экологическую

ориентированность капитальных вложений. А вот высокий уровень государственного контроля за используемыми в производстве земельными ресурсами положительно коррелирован с объемами капитальных вложений в охрану природы.

Иностранные и совместные инвестиции в экономику регионов  России в 1995-97 гг. в % к валовому региональному продукту
Уровень общеэкономических иностранных инвестиций важен с той стороны, что отражает степень доверия экономических агентов к проводимой в регионе экономической политике. В ряде регионов зарубежное инвесторы выполняют роль локомотива, за которым все хозяйство начинает движение из депрессии. Статистически достоверна связь между снижением государственного
Соотношение общеэкономических иностранных инвестиций  и природоохранных вложений зарубежных доноров в 90-х годах (раз)
		влияния на земли (главным образом в поселениях) и притоком иностранного капитала. Другой особенностью является уже упомянутая активизация фискальных функций экологического контроля в тех регионах, где присутствует иностранный капитал.  Прямое сопоставление сумм природоохранных вложений и общих вложений в экономику позволяет выделить регионы, в которых актив-

ность зарубежных партнеров имеет зеленую окраску (зеленные оттенки на карте), а где действительно оправдан пристальный контроль за деятельностью, которая оплачена долларами (красные оттенки).

Анализ инвестиционной активности и природоохранных усилий вплотную подводит нас к постановке проблемы оценки эффективности сделанных вложений, в т.ч. зарубежных.
 
 
 

Сумма средств из всех источников, вложенных в охрану  окружающей природной среды в 1992-2001 гг. на душу населения в год ($)
В связи с пережитым в 90-х годах экономическим кризисом зарубежные природоохранные вложения имели большое значение в России для социальной поддержки той части населения, которая занималась вопросами охраны природы. Распределение природо-охранных усилий общества и отражают данные приведенные на следующей карте.
Выбросы загрязнение в атмосферу от стационарных источников, автотранспорта  и сбросы загрязненных сточных вод на душу населения (% от среднего по России)
		Для оценки эффективности распределение природоохранных затрат их надо сопоставлять с распределением воздействий на природную среду. По данным о выбросах опять же можно анализировать ситуацию с целесообразностью и полезностью реализации проектов группы “коричневой” экологии.
Площадь антропогенной трансформации функционально  равноценных экосистем на 1000 человек населения (кв.км)
Для анализа эффективности деятельности в области охраны живой природы (“зеленые” проекты) более подходят данные об экосистемной затратности хозяйственной деятельности, представленной на этой карте.

Если речь о деньгах, как мериле природоохранных усилий общество, то затраты зарубежных доноров надо сопоставить с денежным эквивалентов производства ВРП ….
 

Зарубежное финансирование природоохранной деятельности (с учетом  общероссийских проектов) в 1992-2001 гг. в % к валовому региональному продукту
	… или с суммарными вложениями в охрану окружающей природной среды из всех источников …

Зарубежное финансирование региональных природоохранных проектов в 1992-2001 гг. (% к сумме затрат на охрану окружающей среды, учтенных Госкомстатом РФ).
Для понимания этой картины надо сделать небольшой комментарий. Высокие значения роли международных источников складываются порой за счет крайне низкого финансирования охраны природы в отдельных регионах (например, в Республике Алтай и Ингушетии). Возможно, что активность междуна-

родных доноров играет злую шутку с организацией природоохранной деятельности в целом. Руководители и специалисты начинают ориентироваться преимущественно на зарубежную помощь и не проявляют должной настойчивости в лоббировании экологических интересов в ходе бюджетного процесса или в деятельности отечественного бизнеса.

Следующий раздел...

Посмотреть или дать свою собственную дополнительную информацию по теме можно в каталоге BioDat