Внеочередной выпуск новостей портала BioDat! BioDat направляет своим подписчикам информацию о развитии ситуации с управлением заповедной системой и действиях в ее защиту, предпринимаемых в центре и в регионах. Подробности смотрите в Интернет-досье: http://www.biodat.ru/db/oopt/doc/zapact.htm СЕГОДНЯ: 1. Вести из регионов России. 2. Реорганизации в заповедной системе. 3. Обращения к Президенту России. Мы будем благодарны Вам за пересылку этого письма друзьям и коллегам, региональным СМИ и отдельным журналистам, которым подобная информация может помочь в подготовке новых материалов. ----------------------------------- 1. ВЕСТИ ИЗ РЕГИОНОВ РОССИИ. Что происходит в "несозданных" из-за волокиты МПР заповедниках и национальных парках? Ассоциация зеленых Карелии организовала 53 протестных письма (на 17 января) в Администрацию и городской Совет Костомукши против ликвидации муниципального учреждения (МУ) "Калевальский парк". Это учреждение наделено имуществом для поддержки будущего национального парка (НП) "Калевальский". Журналисты, участвующие в кампании защиты системы ООПТ, просят сообщать все что известно о ситуации на "несозданных" заповедниках Ингерманландском, Южно-таежном пихтовом, Кологривский лес и национальных парках Калевальский, Удыгейская легенда, Бузулукский бор. На сайте Байкальской волны: http://baikalwave.eu.org/baikalnews122003.htm#a размещено заявление в прокуратуру Бурятии о незаконных рубках в охранной зоне Байкальского заповедника и ответ прокуратуры. Особенно интересна цитата: "представители заповедника согласовали весь комплекс лесохозяйственных работ по рубке леса в охранной зоне заповедника, проводимых лесхозом". Видимо "просьба" была насколько серьезной, что представители заповедника согласились с противозаконными и бессмысленными рубками. (прислал В.Кузнецов). Коллектив национального парка "Хвалынский" отреагировал на поправку к "Лесному кодексу" письмом В.В. Путину, которое еще 18.12.03 года было отправлено в администрацию президента (http://www.biodat.ru/db/oopt/doc/doc48.htm). Бывший работник заповедника, ветеран войны в Афганистане награждённый медалью "За отвагу" И.В. Волков из Томска отправляет письмо Президенту России http://www.biodat.ru/db/oopt/doc/doc45.htm В.Сарычев (Галичья гора) сообщает, что в Липецкой области подготовлено и уже подписано десятками авторитетнейших людей открытое письмо к губернатору по теме поправок к Лесному кодексу, которое с развернутыми комментариями вот-вот будет опубликовано в центральной областной газете и послужит стартом для массовой областной кампании. Но, разыскав в последний момент эти поправки, выяснив по их поводу мнение руководителей обл. Управления лесами, он не обнаружил в них угрозы в тех масштабах, о которых сообщала пресса, и попросил дать самый краткий комментарий по этим поправкам. Связь поправок к Лесному кодексу и угроз заповедникам имеет нравственный аспект (можно узаконить, то что сделано незаконно) и правовой. Нравственный аспект детально проанализирован Василием Песковым в статье 30 января (см. ниже). А на правовой аспект обратил внимание Павел Голяков (Тигирекский заповедник). Он указывает на позицию юридической службы МПР (В. Бусарова), которая не видит целесообразности сохранения в Земельном Кодексе категории "земли особо охраняемых природных территорий". При изъятии понятия "земли ООПТ", они станут в основном "лесным фондом" и автоматически подпадут под возможность упрощенной процедуры узаконенной застройки "в случаях невозможности их дальнейшего использования по целевому назначению". Заповедник "Курильский" (Н. Еременко) начал передавать в местную прессу материалы о хаотических действиях по реорганизации заповедников, получаемые от организаторов акций в поддержку системы ООПТ. Аналогичным образом в Алтайском крае поступает П. Голяков, используя в качестве местного повода свое обращение в природоохранную прокуратуру в связи с объявлением аукциона на разработку месторождения бериллов, которое находится точно на границе заповедника и захватывает прилегающие территории, в т.ч. внутри него. Тунгусскому заповеднику (Логунова) уже 20 января устроили демонстрацию применения приказа МПР от 19 января, пригласив на Коллегию УПР округа и показав там "кто в доме хозяин". В недавнем прошлом УПР округа хозяйствовало следующим образом - предписывало заповеднику бесплатно давать транспорт и сопровождать туристов ООО "Тунгусский метеорит", выставляло на тендеры участки недр, попадающие на территорию заповедника (экологи из Эвенкии просят помочь со сведениями об израильской компании "Элгатспецстрой", которая судилась в Иркутске по этим тендерам). Сотрудники заповедника обратились к депутату Госдумы Столярову О.А. и профессору экологии Томского государственного университета Плеханову Г.Ф. (знающих не понаслышке о проблемах заповедника) с просьбой о поддержке всей системы ООПТ. 27 февраля 2004 года в Хабаровске будет проходить общественно-политический совет при Губернаторе Хабаровского края с повесткой, которую просили еще в 2002 году "Современная экологическая политика Хабаровского края по улучшению экологической обстановки". Текст основного выступления с резкой критикой действий МПР России размещен в досье на http://www.biodat.ru/db/oopt/doc/doc54.htm (прислал В. Сайков). ----------------------------------- 2. РЕОРГАНИЗАЦИИ В ЗАПОВЕДНОЙ СИСТЕМЕ 19 января Министр В.Г. Артюхов подписывает приказ № 40, по которому значительная часть функций управления федеральными заповедниками и национальными парками передается органам МПР России в федеральных округах и субъектах Федерации. Систему ООПТ пытаются раздробить и лишить "системности". Экологические организации комментируют эти действия как "хаотические". 22 января Гринпис России выиграл в Верховном суде РФ дело об отмене части постановления Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2003 года № 571 "О Сочинском общереспубликанском государственном природном заказнике". Данным постановлением Правительство РФ, по предложению Минсельхоза России и МПР России, изъяло 33222 га земель Сочинского национального парка (в том числе 11000 га земель заповедной зоны, где запрещена любая хозяйственная деятельность) и предоставило их Сочинскому общереспубликанскому государственному природному заказнику. На этой территории уже много лет - под видом регулирования численности животных - организуются элитные охоты и отдых российских чиновников. 28 января выходит очередной приказ (№ 69) О структуре центрального аппарата МПР России. Готовившееся ранее перемещение ООПТ в ведение Лесной службы не состоялось. Явилось ли это следствием давления общественности, рекомендацией Министру "сверху" или случайным попаданием, которое иногда возникает в хаотических процессах, мы не беремся судить. Более всего похоже на попытку упредить негативную реакцию на выходящую на следующий день статью В. Пескова (о которой пресс-служба МПР хорошо информирована). В любом случае управление заповедниками и нацпарками остается в экологическом блоке, но смена структуры позволяет МПР запустить бюрократическую процедуру смены кадров. Видимо, в ожидании реорганизации Правительства, МПР уже не до крупных карательных акций (надо деньги по углам рассовывать и запасные аэродромы готовить). 29 января в газете "Комсомольская правда" выходит обзор писем "Заповедники у края беды", который был подготовлен Василием Песковым. К середине января газета получила около двух тысяч писем. Но голосов в них во много раз больше. Едва ли не к каждому третьему письму приложены подписи на двух-трех-пяти листах членов семьи, работников научного института, несколько сотен подписей учеников старших классов, подписи работников предприятий - от хлебозавода до завода металлоизделий, коллективные письма геологов, врачей, письма ученых, работников заповедников, экологов, журналистов, коллективные письма жителей деревень, актеров, работников ботанического сада. Есть письма с приложением пятисот, девятисот подписей. В общей сложности это голоса около двадцати тысяч людей с разных концов страны - от Приморья до районов, граничащих с Прибалтикой. Людей возмутило то, что "поправка" к Лесному кодексу легализуют (делает как бы законным) уже состоявшиеся захваты природоохранных лесов и открывают ворота для продолжения захватов уже на "законном" основании. Реально встала перспектива потерять то, что сегодня еще "принадлежит всем", но вопреки законам, справедливости и здравому смыслу, может использоваться лишь маленькой группой разбогатевших людей. В конце обзора Василий Михайлович публикует свое личное обращение к Президенту России, основная мысль которого "Эрозия заповедников, разрушение их, даже небрежное к ним отношение наносят колоссальный урон нравственности общества" http://www.biodat.ru/db/oopt/doc/doc53.htm . ----------------------------------- 3. ОБРАЩЕНИЯ К ПРЕЗИДЕНТУ РОССИИ Дорогие друзья! Неважно, явился ли хаос последних месяцев продуманной попыткой разрушения заповедной системы или обычным проявлением самодурства министерских "менеджеров". В любом случае возник риск потери уникального института заповедников - важнейшего элемента национальной системы охраны природы и предмета ее особой гордости. Защита заповедной системы России - общее дело, но каждый человек вправе сам решать, как лучше и надежней это дело сделать. Мы видим, что большинство граждан считает разумным путь прямого обращения к главе государства - Президенту Российской Федерации. Мы не предлагаем вам готового текста, под которым вам оставалось бы только поставить подпись. Пусть это будут ваши собственные слова о вашей личной тревоге. Неважно, будет ли это требование, вопрос или конструктивное предложение; будет ли это письмо, телеграмма, факс или электронное письмо. Честные слова действуют убедительнее любых выверенных пассажей и красот стиля. Возможно, среди тех вопросов, которые вы хотели бы задать главе государства, будут уместны, например, такие: - согласен ли Президент, что система особо охраняемых природных территорий - бесценное достояние России, которое необходимо сохранить для будущих поколений? - согласен ли Президент, что непрерывные реорганизации, переподчинения и усложнения структуры управления не могут не мешать выполнению этой задачи? - согласен ли г-н Президент, что министерство, принципиально игнорирующее мнения специалистов, тем самым показывает свою явную неспособность руководить заповедниками? - согласен ли Президент, что передача полномочий федерального природоохранного ведомства Министерству природных ресурсов была ошибкой? - и, наконец, согласен ли Президент, что единственным разумным выходом из положения является как можно более скорое восстановление независимого государственного органа охраны природы, которому и будет передано управление заповедниками и национальными парками? Покажите свое обращение друзьям, которым небезразлична судьба российских заповедников. Скажите им, что они тоже могут написать президенту или поставить свои подписи под вашим письмом. Мы готовы подсказать вам адрес, по которому можно отправить такие послания. Для бумажной корреспонденции: 103132, Москва, Старая пл., д. 4, Президенту Российской Федерации. Отправить Е-mail можно, зайдя на официальный сайт Президента России http://www.kremlin.ru/sdocs/send_mail_president.shtml ОБ ЭТОМ ПИСЬМЕ * Это письмо пришло к Вам по подписке на новости сервера http://www.biodat.ru . Если оно попало к Вам через коллег и знакомых, то подписаться на последующие новости, периодичность которых не более 1-2 писем в месяц, Вы можете самостоятельно, послав письмо по адресу admin@biodat.ru с единственным словом - SUBSCRIBE или ПОДПИШИТЕ. Если Вы уже получали наши новости, то вторично подписываться не нужно - Вы будете получать их и впредь до тех пор, пока сами не пожелаете отказаться от их получения. * Для отказа от подписки Вам достаточно послать письмо по тому же адресу со словом UNSUBSCRIBE или ВЫЧЕРКНИТЕ.