![]() |
После 2000 года экология в России, как известно, не в чести. События 2004
года, когда было утеряно или серьезно ослаблено административное управление
охраной природы и биологическим природопользованием, усложнили ситуацию.
Управленческие структуры были разложены по полочкам, число и функции которых
не подлежали пересмотру. Почти три года бился о бюрократические стены поток
возмущения, вызванный фактическим упразднением охотничьего хозяйства России
как самостоятельной и приоритетной формы деятельности и лишь недавно в
Минсельхозе был создан (воссоздан взамен упраздненного в 2004 году)
небольшой охотничий департамент. Система особо охраняемых природных территорий,
несмотря на личные заверения Президента РФ, данные в 2005 году журналисту
Василию Пескову, до сих пор не дождется своего «хозяина».
В различных и многочисленных публикациях экологи, деятели охраны
природы, отмечали вопиющую странность положения, при котором государство,
по существу, оставило без надзора свои природные богатства,
свою Живую Природу. Не будем перечислять прежние публикации, в том числе
и наши, раскроем страницы последнего выпуска популярного еженедельника
«Зеленый мир». Вот мнение известного эколога и общественного деятеля бывшего
советника по вопросам экологии первого Президента РФ, А.Яблокова:
«Государство фактически отказалось от охраны окружающей природной среды
– от охраны лесов, охраны вод. Государство ушло от того, чтобы знать, что
делается с окружающей средой. В Тюменской области было 7 природоохранных
инспекторов (Тюменская область в три раза больше, чем Франция) – и мы кричали
«мало», «мало», потому что там были и есть разливы нефти. Сейчас
на всю Тюменскую область - 2 природоохранных инспектора. Вот что происходит…»
(«Зеленый мир», 2007, №№ 5-6, 13 с.).
Приведем также мнение А.Грешневикова, заместителя председателя Комитета
по экологии Государственной Думы ФС РФ: «Ликвидации системы управления
в области охраны окружающей среды нашим политикам-экономистам мало. Они
считают, что экологические ограничения мешают развитию экономики. Сегодня
они быстро выхолащивают экологическую составляющую их законодательной базы.
Нередко впрямую изменяют и урезают соответствующие природоохранные нормы,
Они пытаются выстроить жизнь страны вопреки законам природы…(Курсив
наш.- В.Д.). ..Тревожная, даже критическая ситуация только усиливается.
В российском законодательстве исчезает государственный экологический
контроль, а это главная функциях управления в области охраны окружающей
среды и основные механизмы выхода на рациональное природопользование –
государственная экологическая экспертиза, оценка воздействия на окружающую
среду, экологический аудит» (Там же, с. 14).
А.Грешневиков настаивает на необходимости воссоздания системы управления
в сфере окружающей среды, на создании аналога упраздненной Госкомэкологии
в системе исполнительной власти, требует сохранения природоохранительного
законодательства, экологизации всей законодательной базы страны.
Кто и как будет воплощать в жизнь эти совершенно обоснованные и не новые
предложения, сотни раз звучавшие на страницах специальных изданий и СМИ?
После создания Общественной палаты Российской Федерации появилась робкая
надежда на то, что она заинтересуется природоохранной судьбой страны и
займется этой сверхбольной проблемой, до которой у правительственных чиновников
никак не доходят руки. Придаст необходимый толчок закоснелой ситуации.
Первые надежды пока оправдываются.
20 февраля состоялась пресс-конференция Общественной палаты и Российского
союза промышленников и предпринимателей (РСПП), На ней были представлены
итоговые решения пленарного заседания палаты по вопросу «Об экологически
устойчивом развитии». Председатель Комиссии по экологической безопасности
и охране окружающей среды Владимир Захаров отметил, что «есть целый ряд
мер, необходимость решения которых давно назрела …По его словам, представители
бизнеса, культуры, религиозных конфессий проявляют все больший интерес
к решению экологических проблем России. Продолжая эту мысль, Николай Тонков,
руководитель Комитета по природопользованию и экологии РППС, отметил очень
важное обстоятельство: «Срочное принятие закона о плате за негативное воздействие
на окружающую среду, так и не принятого Госдумой – теперь продвигает сам
бизнес».
Заместитель председателя Комиссии по коммуникациям, информационной
политике и свободе слова Елена Зелинская сообщила, что в июне текущего
года Общественная палата предполагает провести конгресс СМИ, посвященный
экологии, для привлечения внимания прессы к данной проблеме.
В Интернете, из которого была взята данная информация, содержится сообщение
о том, что 20 же февраля, итоговые решения пленарного заседания Общественной
палаты по вопросу «Об экологически устойчивом развитии», были направлены
Президенту РФ. Это превосходно!. Нам остается пожелать, чтобы эти материалы
достигли адреса и чтобы в очередном послании Президента Федеральному собранию
мы увидели, наконец, раздел об экологической безопасности и охране Живой
Природы России. Иначе может возникнуть печальная ситуация, когда новые
жители России, появившиеся в результате осуществления действующих специальных
Программ, в том числе демографической, очнутся среди вырубленных лесов
и разливов нефти.
Профессор В.Дёжкин
![]() |