Каталог методик оценки земли и природных ресурсов.
Российский и мировой опыт показывает, что традиционные формы охраны живой
природы в заповедниках (в России около 2%, в Японии – 5% территории) не
решают проблемы. Для эффективного сохранения многообразия живой природы
необходимы усилия тех предприятий, организаций и частных лиц, хозяйственная
деятельность которых развивается на остальной части (95-98%) территорий.
Здесь же экономические отношения регулируют в основном Гражданский кодекс
и земельное право. Недостаточная известность методов экономической оценки
живой природы среди управленцев-практиков постоянно приводит к забвению
ее значения при организации хозяйственной деятельности на конкретных земельных
участках и оценке эффективности проектов. Отсутствие экономических оценок
живой природы ведет к отсутствию в сметах расходов, планах закупок, бюджетах
проектов соответствующих разделов о затратах на восстановление живой природы
или компенсацию нанесенного ей ущерба. В результате те средства, которые
могли быть реально выделены предприятиями или иными субъектами земельного
рынка, никак не оформляются и соответствующие финансовые потоки попросту
не возникают.
Предварительный анализ, проведенный по заказу Проекта ГЭФ д.э.н. Н.Е.
Егоровой (ЦЭМИ РАН), показал методологическую совместимость подходов к
оценке земли и биоразнообразия. Для расширения «плацдарма» экологов в набирающем
силу земельном рынке Проектом ГЭФ «Сохранение биоразнообразия» была начата
подготовка справочника, который объединил под общей обложкой подходы, методы
и позитивный опыт оценки земель, свойств, функций и ресурсов живой природы.
Первая часть сборника объединяет информацию о существующих методических
подходах. Поскольку неспециалистам трудно помнить все особенности экономической
оценки природных объектов и процессов, краткий аннотированный перечень
методов может оказаться полезной «настольной книгой» для руководителей
и менеджеров частных и государственных предприятий. В таком виде справочник
будет содействовать популяризации эколого-экономической оценки среди хозяйственных
и управленческих структур, работа которых связана с земельным рынком –
риэлтерским фирмам, организациям, занимающимся выделением земельных участков
под различные виды их использования.
При «тактическом» характере использования, справочник нацелен на решение
«стратегической» задачи – на увеличение роли экологических факторов в земельном
налогообложении. Новый Земельный кодекс большое внимание уделяется земельным
ресурсам, как особо важному виду природных ресурсов, использование и сохранение
которого определяет устойчивость экосистем, ландшафтов и т.д. В связи
с этим при оценке других природных ресурсов (объектов живой природы) должна
учитываться ценность земель, как основание «большой пирамиды», формирующей
систему оценок других природных ресурсов. Если основным источником налоговых
поступлений станет использование природных ресурсов, в первую очередь земельных
участков, то все виды производства и городской инфраструктуры получат стимул
к сокращению ресурсопотребления и занимаемой площади. Каталог методик,
размещенный в информационных ресурсах BioDat предлагается дополнять новыми описаниями. Если у Вас есть соответствующие материалы, присылайте их и мы оперативно сверстаем и опубликуем на сервере.
Каталог методик оценки земли и
природных ресурсов