Каталог типовых ситуаций, требующих экономической оценки земли и ресурсов.
Вторая часть сборника посвящена рассмотрению типичных ситуаций, в которых
возникает потребность в экономической оценке земли, природных ресурсов
и экосистемных свойств. Конкретные экономические оценки требуются в хозяйственной
практике, а также для судебных и арбитражных разбирательств по реальным
делам, при оценках ущерба при разрушении природных экосистем. При этом
невозможно заранее иметь исчерпывающий список природных объектов и процессов,
которые станут предметом экономической оценки, а также закрытый перечень
субъектов и поводов, по которым возникнут споры и необходимость их экономического
урегулирования.
Для изложения правовой информации использован подход «от ситуации».
Типовые ситуации подразумевают наличие субъекта, нуждающегося в обосновании
своих выгод или убытков, и в силу этого готового назначать цену за улучшение,
сохранение, использование или разрушение конкретных объектов живой природы.
Знакомство хозяйственников с максимально широким набором ситуаций направлено
на расширение использования общегражданской процедуры, когда любой субъект
может предлагать свой вариант расчета стоимости, выгод, ущерба или упущенной
выгоды, а его партнеры или суд соглашаются с предложенными аргументами
или предлагают свой вариант оценки. Аннотированный перечень ситуаций призван
раскрыть перед читателем процесс возникновения стимулов к экономической
оценке природных ресурсов и биоразнообразия при наиболее распространенных
управленческих процедурах. Идея состоит в том, что практики обычно начинают
решение проблем «от задачи». Принцип «задача – способ решения», положенный
в основу изложения, дополнен сознательным упрощением материала. Выигрыш
более популярного изложения должен компенсировать неизбежно возникающие
при этом неточности. Описание ситуаций осуществляется с позиции конфликта
интересов (экономических, экологических, социальных), который должен быть
разрешен по некоторой типовой схеме, предполагающей использование описанных
ранее методов экономической оценки природного ресурса или ущерба. Наиболее
подробно освещены ситуации, связанные с решением проблем в области использования
земельных ресурсов (оборот городских земель и практика оформления землеотводов,
рекреационные земли, перевод земель из лесных в нелесные, лесопользование
и лесовосстановление, водоохранные леса, болота и пользование ими, транспорт
– зоны отчуждения, садово-дачные землеотводы, сельскохозяйственные земли
и изменение их категорий, земли традиционного природопользования, охотугодья
и их аренда). К числу часто встречающихся ситуаций относятся такие, которые
связаны с различными вариантами изменения способа (технологии) использования
земельного участка (от строительства гаражей в зеленом дворе до отвода
под нефтепромыслы охотугодий общины малочисленных народов Севера).
Аннотированный перечень типовых ситуаций разъясняет читателям сборника
связь между экономической безопасностью и усилением правовых тенденций
к экологической регламентации всех видов деятельности. Подача материала
пропагандирует мысль о стратегической перспективности действий на опережение
тенденций экологизации экономических отношений. Каталог типовых ситуаций,
размещенный в информационных ресурсах BioDat, предлагается
в онлайновом режиме дополнять новыми описаниями. Если у Вас есть соответствующие материалы, присылайте их и мы оперативно сверстаем и опубликуем на сервере.
Каталог типовых
ситуаций.