Субъекты: Специально уполномоченный федеральный государственный
орган управления использованием и охраной водного фонда с участием органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрабатывает и реализует
федеральные государственные программы по использованию, восстановлению
и охране водных объектов.
Акт: «Водный кодекс Российской Федерации» от 16.11.95 № 167-ФЗ (ред. от 30.12.2001), акты органов исполнительной власти РФ и субъектов РФ.
Конфликт: Стремление разработчиков программы получить больше средств для её выполнения конкурирует с другими формами расходования средств соответствующих бюджетов. Лоббисты программ заинтересованы в максимизации затрат на планируемые мероприятия. Органы государственной власти, принимающие программы, ограничены бюджетными возможностями.
Трудности и проблемы связаны с комплексным характером проявления позитивных эффектов от сохранения водных объектов и сложностью объединения экономических оценок предполагаемых эффектов для разных секторов, особенно в части перевода натуральных показателей эффекта в стоимостные.
Решение: При разработке программ целесообразно производить как экономическую оценку самих водных объектов, так и сопоставление выгод от охраны водных объектов и необходимых затрат на реализацию предлагаемых мероприятий. Эффективность программы целесообразно оценивать в широком контексте развития соответствующей территории с учетом эффекта в разных секторах (коммунальном, сельском хозяйстве, рекреации, охотничьем и рыбном хозяйствах).
Посмотреть или дать свою собственную дополнительную информацию по теме можно в каталоге BioDat