Субъекты: Физическое или юридическое лицо – заказчик
проекта строительства или реконструкции хозяйственного объекта. Государственная
экспертиза предпроектной и проектной документации на строительство и реконструкцию
хозяйственных и других объектов, влияющих на состояние водных объектов,
осуществляется специально уполномоченным государственным органом управления
использованием и охраной водного фонда.
Акт: «Водный кодекс Российской Федерации» от 16.11.95 № 167-ФЗ (ред. от 30.12.2001) (ст. 80), акты государственного органа управления использованием и охраной водного фонда.
Государственная экспертиза представляет собой проверку ее соответствия исходным данным, техническим условиям и требованиям нормативной документации по проектированию и строительству.
Конфликт: Разработчики проекта заинтересованы в минимизации затрат, которые не являются непосредственными элементами развиваемой технологии или возникают «за воротами» предприятия.
Трудности и проблемы связаны с тем, что разработчики проекта обычно являются специалистами в сфере развиваемой технологии и не обязаны владеть знаниями по экологии и социальной проблематике соответствующей территории. Это обстоятельство используется для оправдания недостаточной проработки соответствующих разделов проекта.
Решение: При проведении государственной экспертизы проводится оценка существующего состояния водного объекта, на основании которой определяются предельные нормативы воздействия на водные объекты, а в случае забора воды определяются платежи за водопользование. Такая оценка является составной частью экономического раздела проекта. В ТЭО необходима экономическая оценка внешних эффектов реализации проекта для водных объектов и природы прилегающих к нему территорий и акваторий. В проект необходимо закладывать вероятные затраты на компенсации этих эффектов.
Посмотреть или дать свою собственную дополнительную информацию по теме можно в каталоге BioDat