Субъекты: Физическое или юридическое лицо – загрязнитель и специально уполномоченный государственный орган управления использованием и охраной водного фонда.

Акт: «Водный кодекс Российской Федерации» от 16.11.95 № 167-ФЗ (ред. от 30.12.2001) (ст. 97); «Методика подсчета ущерба нанесенного рыбному хозяйству в результате нарушения правил рыболовства и охраны рыбных запасов», утверждена приказом Министерства рыбного хозяйства СССР от 12.07.74 № 30-2-02; «Временная методика оценки ущерба, наносимого рыбным запасам в результате строительства, реконструкции и расширения предприятий, сооружений и других объектов и проведения различных видов работ на рыбохозяйственных водоемах», утверждена Министерством рыбного хозяйства СССР 18.12.89, «Временная методика определения экономической эффективности природоохранных мероприятий и оценки экономического ущерба, причиненного водным биоресурсам загрязнением водохозяйственных водоемов», утверждена Министерством рыбного хозяйства СССР, 1989; акты государственного органа управления использованием и охраной водного фонда.

Аварийное загрязнение водных объектов возникает при залповом сбросе вредных веществ в поверхностные или подземные водные объекты, который причиняет вред или создает угрозу причинения вреда здоровью населения, нормальному осуществлению хозяйственной и иной деятельности, состоянию окружающей природной среды, а также биологическому разнообразию.

Конфликт: Загрязнитель заинтересован в сокрытии факта или минимизации оценки последствий загрязнения, государственные органы - в полноте учета всего спектра последствий загрязнения.

Трудности связаны с ненадёжностью доказательств связи факта загрязнения и понесенного ущерба. Проводится оценка ущерба, нанесенного пользователем водному объекту, а также оценка мер по устранению последствий аварийного загрязнения. В практике дел о загрязнениях преобладают формы исчисления ущерба за конкретно обнаруженные экземпляры  организмов, факты отравлений и потерь здоровья. Мало используются оценки внешних эффектов и отдаленных последствий загрязнения.

Решение: Целесообразно совмещение исчисления ущерба за конкретно выявленные объекты и события с расчетами по потенциально возможному (вероятному) ущербу при установленных параметрах загрязнения или по затратам на искусственное восстановление (очистку) водных объектов.

Посмотреть или дать свою собственную дополнительную информацию по теме можно в каталоге BioDat